阜南縣科技創(chuàng)新獎勵和資助（補(bǔ)助）辦法

為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用，加快“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級”進(jìn)程，全力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和創(chuàng)新型阜南建設(shè)，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

    一、獎勵和資助（補(bǔ)助）對象

    1.被列入國家、省、市各類科技計劃項目的；

    2.經(jīng)認(rèn)定為省級以上各類科技創(chuàng)新平臺的；

    3.被認(rèn)定為省級以上創(chuàng)新載體的；

    4.獲發(fā)明專利受理及專利授權(quán)的；

    5.科技成果通過市級以上有關(guān)部門鑒定或獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎勵的；

    6.新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)（創(chuàng)新型企業(yè)）、重點新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的；

    7.產(chǎn)學(xué)研合作取得顯著成效的；

8.符合享受各項優(yōu)惠政策的；

二、獎勵和資助（補(bǔ)助）程序

1.范圍：本辦法適用于在阜南縣正式登記注冊的各類企業(yè)、事業(yè)單位、組織或阜南籍公民及來阜南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技團(tuán)隊或個人；

2.期限：縣科技創(chuàng)新獎勵和資助（補(bǔ)助）每年度評審一次，當(dāng)年不申請辦理的視為放棄，逾期不再獎勵或資助（補(bǔ)助）；

3.流程：申請資助和獎勵（補(bǔ)助）的企事業(yè)單位、組織及個人，憑當(dāng)年科技創(chuàng)新的相關(guān)批復(fù)文件及有關(guān)證明材料原件，向縣科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出相關(guān)獎項申請，辦理資助獎勵有關(guān)手續(xù)?？h科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報獎項進(jìn)行審核并提出獎勵或資助（補(bǔ)助）方案，報縣政府審核批準(zhǔn)后，予以獎勵或資助（補(bǔ)助）；

4.經(jīng)費安排：縣科技創(chuàng)新獎勵資助（補(bǔ)助）經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算，資金實行財政專戶管理，?？顚Ｓ?，及時足額撥付；

    三、獎勵和資助（補(bǔ)助）內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定

1.對新認(rèn)定的.火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)（科技創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)），縣財政分別給予20萬元、10萬元獎勵；通過重新認(rèn)定的.高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元獎勵；

2.被新列為省高新技術(shù)培育企業(yè)的，給予5萬元獎勵；

    3.新認(rèn)定的.、省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)，縣財政分別給予20萬元、10萬元獎勵；對新備案的省級科技型中小企業(yè)，縣財政給予2萬元獎勵；

4.新獲批.、省級重點新產(chǎn)品的，每個產(chǎn)品分別給予20萬元、10萬元的獎勵；對新獲批.、省級高新技術(shù)產(chǎn)品分別給予每項5萬元、   2萬元獎勵；

（二）實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

1.對縣內(nèi)專利采取資助方式。對申請國內(nèi)發(fā)明專利，進(jìn)入實質(zhì)審查階段的企業(yè)或個人，各項規(guī)費齊全，每件給予資助3000元，發(fā)明專利授權(quán)后每件再給予資助2000元；對自撰申請材料的發(fā)明專利進(jìn)入實質(zhì)審查后且各項費用齊全的，每件給予資助1000元，授權(quán)后每件再給予資助4000元。

對獲得實用新型專利的企業(yè)和個人，憑實用新型專利證書給予1000元資助；對獲得外觀設(shè)計專利的企業(yè)和個人，憑外觀設(shè)計專利證書給予500元資助。對獲得國外（PCT）專利授權(quán)的企業(yè)和個人，每項給予3萬元的資助（僅限2個國家，2個以上國家的（PCT）專利不再給予資助）；

2.對全年新授權(quán)發(fā)明專利10件以上的企業(yè)，給予獎勵2萬元；

3.對新認(rèn)定的.、省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、貫標(biāo)企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎勵；對新獲得中國專利金獎、優(yōu)良獎的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元；對新獲得省專利金獎、優(yōu)良獎的企業(yè)，分別獎勵10萬元、5萬元；對專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，每年優(yōu)選出前5名，分別給予5萬元的獎勵；

4.建立專利代理機(jī)構(gòu)考核制度。對本年度內(nèi)，在我縣代理申請發(fā)明專利數(shù)量50件以上、且后三年內(nèi)授權(quán)數(shù)量達(dá)當(dāng)年申請數(shù)量30%以上的專利代理機(jī)構(gòu)，給予2萬元獎勵；

 5.對以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款的企業(yè)，在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款過程中發(fā)生的登記費、擔(dān)保費、評估費等費用，縣給予一定比例50%的補(bǔ)助（市補(bǔ)助后縣不再重復(fù)補(bǔ)助）；

（三）發(fā)展科技創(chuàng)新平臺

1.新認(rèn)定的國家、省級重點（工程）實驗室、工程技術(shù)（研究）中心分別給予一次性100萬元、20萬元的獎勵；在國家、省級組織的運行評估中獲優(yōu)良等次的再給予100萬元、10萬元的獎勵；

2.我縣企業(yè)在境外設(shè)立、合辦或收購研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按其當(dāng)年實際投資額的10%補(bǔ)助，較高補(bǔ)助金額不超過200萬元；

3.對新購置研發(fā)項目所需關(guān)鍵儀器設(shè)備，單臺價值10萬元以上的，縣財政按其年度實際支出額的15%予以補(bǔ)助，單臺儀器設(shè)備補(bǔ)助額不超過100萬元，每個企業(yè)補(bǔ)助額不超過300萬元；

4.對企業(yè)租用安徽省儀器設(shè)備共享平臺網(wǎng)入網(wǎng)儀器設(shè)備的，按年度租用費用的20%給予補(bǔ)助，較高不超過30萬元；

（四）扶持科技示范基地建設(shè)

1.對新認(rèn)定的.、省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國際科技合作基地，分別給予100萬元、50萬元獎勵；

2.對新認(rèn)定的.、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新型園區(qū)，分別給予100萬元、50萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級科技專家大院，給予10萬元獎勵；

3.對新認(rèn)定的.、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，分別給予20萬元、10萬元獎勵；

（五）創(chuàng)建科技創(chuàng)新載體

1.對新認(rèn)定的.、省級科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新工場、眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，分別給予50萬元、20萬元獎勵；

2.孵化器建設(shè)過程中涉及縣屬權(quán)限內(nèi)的有關(guān)規(guī)費，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，予以減免?？h按實際在孵企業(yè)每年每家2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化器服務(wù)補(bǔ)貼；對孵化器在孵企業(yè)畢業(yè)后在本縣落戶的，縣按每家企業(yè)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化器獎勵；

3.經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的.、省級院士、博士后科研工作站，分別給予50萬元、10萬元的獎勵。對新認(rèn)定的.、省級生產(chǎn)力促進(jìn)中心等服務(wù)型科技中介機(jī)構(gòu)，分別給予100萬元、20萬元獎勵；

（六）鼓勵“產(chǎn)學(xué)研用”合作

1.科技團(tuán)隊到阜南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在資金、土地供給、基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期工作場所和生活場所提供等方面給予支持 ，為科技團(tuán)隊成員配偶就業(yè)、子女就學(xué)提供幫助。

2.對以企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院所、高等院校開展的研發(fā)項目，技術(shù)合作經(jīng)費由縣財政按30%的比例給予補(bǔ)助。高校、科研院所科技人員在我縣獲得的個人獎勵，經(jīng)稅務(wù)部門審核，暫不繳納個人所得稅；

3.積較引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對院士、千人計劃和海外拔尖等高層次人才牽頭、攜帶科技成果并符合省政府扶持條件的高層次人才團(tuán)隊在阜南創(chuàng)辦公司或與縣內(nèi)企業(yè)聯(lián)辦公司，縣擔(dān)保公司在團(tuán)隊所帶科技成果質(zhì)押后，優(yōu)先給予不低于1000萬元的貸款支持，縣政府并以投資入股方式給予支持，且投資入股資金不少于300萬元；

4.享受政府扶持的科技團(tuán)隊創(chuàng)辦的企業(yè)，5年內(nèi)在國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板成功上市或累計納稅超過1000萬元的，縣政府參股投資全部獎勵給科技團(tuán)隊；延遲一年實現(xiàn)上述目標(biāo)，減少20%的獎勵；

5.科技團(tuán)隊可以其所攜帶的科技成果、高新技術(shù)產(chǎn)品、資金及研發(fā)技能、管理經(jīng)驗等在我縣企業(yè)（公司）入股，團(tuán)隊在企業(yè)（公司）所占的股份一般不低于20%。對獲批的.、省級技術(shù)聯(lián)盟牽頭企業(yè)分別給予50萬元、20萬元的獎勵；

6.對被認(rèn)定為承擔(dān)省產(chǎn)學(xué)研項目的企業(yè)，一次性給予 2 萬元獎勵；對認(rèn)定為承擔(dān)市產(chǎn)學(xué)研項目的企業(yè)，一次性給予 1 萬元獎勵；

（七）支持企業(yè)自主創(chuàng)新

1.鼓勵企業(yè)主動申報國家、省、市級科研項目。企業(yè)新實施各類.、省級、市級高新技術(shù)研究、科技攻關(guān)、重大成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)等各類科技計劃項目，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益且驗收合格的分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。項目通過驗收后，縣政府每年從年度實施項目中優(yōu)選5個成果突出、研發(fā)費用投入到位、入賬規(guī)范、統(tǒng)計報表及時的項目，每個企業(yè)再給予2萬元獎勵；

2.對獲國家、省立項的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科技項目，按上級下?lián)芙?jīng)費的10%由縣財政予以補(bǔ)助；被省批準(zhǔn)立項的科技重大專項研發(fā)投入中，承擔(dān)單位投入不低于60%，縣先行補(bǔ)助不超過20%，省將按不高于縣補(bǔ)助額度予以補(bǔ)助 ；

3.鼓勵企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對獲取國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽名次的企業(yè)或個人，根據(jù)其所取得的獎項位次分別給予一定資金獎勵；

（八）推進(jìn)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化

1.對通過國家（部）級、?。◤d）級、市(局)級科技成果鑒定并獲得鑒定證書的項目單位或個人，分別給予一次性獎勵5萬元、2萬元、1萬元；對獲國家、省、市科技成果獎的項目單位或個人，根據(jù)其所取得的獎項位次分別一定資金獎勵；

2.對企業(yè)購買先進(jìn)技術(shù)成果，實際支出50萬元以上的項目，成果轉(zhuǎn)化取得顯著效益的，根據(jù)企業(yè)實際支付技術(shù)合同金額數(shù)，按照30%的比例、較高不超過50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；

3.鼓勵企業(yè)以項目合作、聯(lián)合攻關(guān)、課題招標(biāo)等方式開展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵科研院所、高等院校科研人員攜帶科技成果進(jìn)入我縣企業(yè)，按照企業(yè)需求搞好跟蹤服務(wù)和后續(xù)研發(fā)。對以企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院所、高等院校開展的研發(fā)項目，技術(shù)合作經(jīng)費由縣按照30%的比例給予補(bǔ)助。

4.省內(nèi)外高校、科研院所科技人員在完成本職工作的前提下兼職來我縣從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動，由此產(chǎn)生的收入歸個人所有；高校、科研院所科技人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，其知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)可按至少50%、較多70%比例折算為技術(shù)股份；科技人員從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動取得的業(yè)績，可作為申報專業(yè)技術(shù)資格的條件。

5.縣內(nèi)企業(yè)和高等學(xué)校、科研院所以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用等形式在阜南轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，縣按其技術(shù)合同成交并實際到賬額，給予技術(shù)輸出方10%的補(bǔ)助，單項成果較高補(bǔ)助不超過100萬元。

(九)設(shè)立科技創(chuàng)新發(fā)展基金

縣政府每年設(shè)立2000萬元的科技創(chuàng)新發(fā)展基金，用于我縣科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展獎勵、資助（補(bǔ)助）等。科技創(chuàng)新發(fā)展基金主要用于：

1.高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)培育，科技型企業(yè)培育；

2.科技創(chuàng)新平臺建設(shè)；

3.企事業(yè)單位或個人從事專利發(fā)明和科技成果轉(zhuǎn)化資助；支持省內(nèi)外拔尖人才、優(yōu)良團(tuán)隊、知名科研機(jī)構(gòu)攜帶技術(shù)、資金來縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)；

4.企事業(yè)單位或個人申報國家、省、市科技項目經(jīng)費匹配，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；支持以產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及科技攻關(guān)；

5.自主創(chuàng)新成績突出的企事業(yè)單位、組織和科技人員獎勵等；

6.支持科技創(chuàng)新型企業(yè)上市等；

   （十）落實各項優(yōu)惠政策

多方面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)優(yōu)先供地、支持處于成長期的科技型公司在國內(nèi)外資本市場掛牌上市等優(yōu)惠政策。

    四、組織實施

    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由縣發(fā)改委、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣科技局、縣經(jīng)信委等部門組成的科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)縣科技創(chuàng)新發(fā)展日常事務(wù)及獎勵、資助（補(bǔ)助）評審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科技局。

    2.明確任務(wù)?？h政府把研發(fā)經(jīng)費（R&D）投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重、高新技術(shù)企業(yè)培育數(shù)及認(rèn)定、萬人發(fā)明專利擁有量等主要指標(biāo)作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力的評價標(biāo)準(zhǔn)；同時加強(qiáng)年度督查考核，確認(rèn)目標(biāo)任務(wù)完成。對指標(biāo)考核前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和創(chuàng)新優(yōu)良服務(wù)前五名的單位，分別給予2萬元獎勵；對科技創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。

3.完善機(jī)制。申請獎勵、資助（補(bǔ)助）等上報材料，必須真實、準(zhǔn)確、可靠，科技、財政等部門要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。對以投機(jī)取巧、欺瞞哄騙、弄虛作假等方式套取資助（補(bǔ)助）、獎勵資金的，一經(jīng)核實，除追回全額資金外，5年之內(nèi)不準(zhǔn)享受政府各類獎勵或資助（補(bǔ)助），同時追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、附則

1.本辦法所述新認(rèn)定、新批準(zhǔn)、新申報、新授權(quán)等資助和獎項，均按年度計算，自每年1月1日起統(tǒng)計。本辦法中所涉及的內(nèi)容如與其他政策重復(fù)，按照就高原則獎勵，不得重復(fù)獎勵。