安慶市加快集裝箱運輸發(fā)展若干政策

為充分發(fā)揮我市港口資源優(yōu)勢，促進我市港航經(jīng)濟快速發(fā)展，推進安慶港成為長江經(jīng)濟帶區(qū)域性港航物流中心、中下游集裝箱水水中轉(zhuǎn)中心，按照降低費用、改善服務(wù)、簡化手續(xù)、提效率高率的原則，制定本政策。

一、資金安排及兌現(xiàn)范圍

（一）2017、2018年度，市本級財政設(shè)立“集裝箱運輸發(fā)展”專項基金，專款專用。

（二）享受“一企一策”、“一事一議”政策和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護“一票否決”的企業(yè)、項目，不再享受本政策。

二、支持企業(yè)降低運營成本

（三）鼓勵生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)從安慶港進出運輸集裝箱。

1.對從安慶港進出運輸集裝箱的車輛，單程運輸距離在20公里以上、150公里以內(nèi)的，每公里按4元進行補貼；

2.為吸引安慶周邊箱源，提升港口競爭能力，凡單程運輸距離超過150（含）公里的，每公里按10元進行補貼。

3.市域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，年箱量超過120標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）的，存量部分，每標(biāo)準(zhǔn)箱按10元獎勵；增量部分，1000標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）以內(nèi)（含1000標(biāo)箱），每標(biāo)準(zhǔn)箱獎勵120元。超過1000標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）部份，每標(biāo)準(zhǔn)箱獎勵240元。市域外生產(chǎn)企業(yè)，存量部分，每標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）按10元獎勵；增量部分，以上年度為基數(shù)，每增加一個標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱），獎勵240元。增加箱量超過300標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）的部分，每標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）獎勵480元。

4.鼓勵企業(yè)實施散改集、件改集。按當(dāng)年完成散改集、件改集量，每標(biāo)準(zhǔn)箱給予100元獎勵。

對于掛兩個（含）以上牌子的企業(yè)（即一套人馬、多塊牌子）以及實施散改集、件改集的企業(yè)，以上獎勵條款僅就高申報享受其中一項。

（四）支持代理企業(yè)代理利用安慶港進出運輸集裝箱。

對代理利用安慶港集裝箱運輸?shù)拇?、貨代公司，存量部分按每?biāo)準(zhǔn)箱（重箱）5元給予獎勵。增量部分，外貿(mào)集裝箱（重箱）每標(biāo)準(zhǔn)箱按100元獎勵；內(nèi)貿(mào)集裝箱（重箱）每標(biāo)準(zhǔn)箱按60元獎勵。年進出口集裝箱達到5000標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）的，追加一次性獎勵10萬元；年進出口集裝箱達到10000標(biāo)準(zhǔn)箱（重箱）的，追加一次性獎勵15萬元。對于掛兩個（含）以上牌子的企業(yè)（即一套人馬、多塊牌子），以上獎勵條款僅就高申報享受其中一項。

（五）支持船運公司加密集裝箱運輸直航、掛靠航線。

1.對在安慶港開辟安慶至上海（太倉）直航航線企業(yè)，航線穩(wěn)定在一年以上，且全年不少于48個航次，年運箱量5000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上，同時，在安慶港年中轉(zhuǎn)箱量在5000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上的,每航次補貼15萬元。

2.對在安慶港開辟安慶至重慶直航航線企業(yè)，航線穩(wěn)定在一年以上，且一年不少于48個航次，年運箱量5000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上的,每航次補貼15萬元。

3.對在安慶港開辟始發(fā)航線的航運企業(yè)，且終點港在南京（含）以下，全年不少于48個航次，年運量5000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上，同時，在安慶港年中轉(zhuǎn)箱量在2000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上的,每航次補貼5萬元。

4.對在安慶港開辟中國沿海直航航線的航運企業(yè)，航線穩(wěn)定在一年以上，且全年不少于12個航次，年運箱量1000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上的，每航次補貼15萬元。

5.對掛靠安慶港航線的航運企業(yè)，航線穩(wěn)定在一年以上，且全年不少于36個航次，年運箱量1000（含）標(biāo)準(zhǔn)箱以上的，每航次補貼2萬元。

（六）促進水水轉(zhuǎn)運。

對在安慶港水水中轉(zhuǎn)發(fā)生的集裝箱港口裝卸、堆存費用，按照中轉(zhuǎn)箱量補貼，每中轉(zhuǎn)一個標(biāo)準(zhǔn)箱空箱補貼100元，重箱補貼200元。

（七）減少行政性收費。

   凡涉及港口行政收費的單位和部門，國家有明文收費標(biāo)準(zhǔn)的要按照國家下限標(biāo)準(zhǔn)收費，沒有明文標(biāo)準(zhǔn)的，一概不收費。

三、多方面提升口岸服務(wù)質(zhì)量

  （八）完善口岸協(xié)調(diào)機制。成立市港口物流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府常務(wù)副市長為組長，分管副市長任副組長，口岸相關(guān)單位負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市重大辦。市重大辦牽頭，定期召集各相關(guān)口岸查驗單位、安慶港有限公司、代理公司等召開會議，研究解決港口集裝箱運輸中存在的問題，重大問題報領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

（九）加快推進通關(guān)制度改革。實行“5+2”全天候工作制，進一步加快集裝箱通關(guān)速度，提高通關(guān)質(zhì)量。各口岸查驗單位、安慶港有限公司以及船、貨代理等單位，要建立港航EDI信息平臺，實行互聯(lián)互通、資源共享，逐步使國際集裝箱運輸運量采用電子數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)集裝箱電子艙單數(shù)據(jù)共享，提高通關(guān)效率。

（十）提升服務(wù)能力。檢驗檢疫等部門對集裝箱箱源、檢疫對象實行分類管理，在政策允許范圍內(nèi)減免進出境集裝箱查驗費、熏蒸費，縮短集裝箱檢驗檢疫流程時間，除衛(wèi)生除害處理規(guī)定時限外，現(xiàn)場檢疫查驗當(dāng)天完成。海事等部門對集裝箱班輪的開航前檢查和安全檢查，實行提前告知、約時檢查，在港停留少于24小時的，進出口手續(xù)合并辦理。公安、交通等部門建立多條集卡運輸綠色通道。相關(guān)執(zhí)法部門對符合國際標(biāo)準(zhǔn)集卡不因尺寸原因進行處罰，方便集卡車的進出。

四、附則

（十一）成立考核小組。

市重大辦牽頭，成員單位由市財政局、市監(jiān)察委、市交通運輸局（港航管理局）、市商務(wù)局（口岸辦）、安慶海關(guān)、安慶檢驗檢疫局組成。日常審核由安慶港有限公司負責(zé)船運公司、船、貨代公司，航線航次、生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)箱量等補貼申請的初審，經(jīng)市港航管理局復(fù)審，市重大辦、市財政局復(fù)核確認。年度補貼經(jīng)考核小組成員單位聯(lián)合會審、公示，報市政府批準(zhǔn)后撥付。

（十二）本政策與市財政其他扶持政策不重復(fù)享受。

（十三）本政策執(zhí)行期為2017年1月1日至2018年12月31日。

（十四）本政策由市重大辦、市財政局負責(zé)解釋。