江南產業集中區管委會，各縣、區人民政府，九華山風景區、開發區、平天湖風景區管委會，市政府各部門、各直屬機構：

    經市政府同意，現將《池州市高新技術企業三年倍增計劃實施方案（2019—2021年）》印發給你們，請認真組織落實。

2019年11月6日

（此件公開發布）

池州市高新技術企業三年倍增計劃實施方案

（2019—2021年）

為深入實施創新驅動發展戰略，加快融入長三角一體化發展，增強企業核心競爭力，提升科技型企業的質量和效益，推動高新技術企業發展，結合我市實際，制定本實施方案。

一、發展目標

堅持把創新作為引領發展的第一動力，以打造長三角科技創新合作示范區、科技成果轉移轉化高地為目標，以培育發展高新技術企業為核心，推進產業向高新化發展，實施產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，推動經濟轉型升級，促進經濟高質量發展。

    （一）數量實現倍增。高新技術企業數量在2018年基礎上實現倍增，到2021年達到180家。

（二）結構明顯優化。高新技術產業增加值增長率高于規上工業增加值5個百分點以上，到2021年高新技術產業增加值占規上工業增加值比重提高到55%以上。

（三）能力顯著提升。到2021年所有高新技術企業均建立研發機構，其中省級研發機構占35%以上，擁有核心自主知識產權，研發投入占銷售收入平均達4.5%以上。
    二、實施高新技術企業培育行動

（四）建立高新技術企業培育庫。強化高新技術企業源頭培育，圍繞創新基礎好、發展潛力大的科技型中小企業，按照主要產品（服務）屬于國家重點支持的高新技術領域、擁有自主知識產權、研發費用占營業收入達到一定比例等條件建設培育庫，力爭每年入庫企業達到50家以上。

（五）加大入庫企業培育力度。入庫企業按初創期、成長期、成熟期三類分類進行培育，建立幫扶機制和培育發展臺賬，對每家企業明確時間表和責任人，針對知識產權挖掘與保護、研發費用歸集及賬目設置等薄弱環節，按照“一企一策”的原則給予針對性的幫扶指導。力爭使成熟期企業1年內、成長企業2—3年內成為高新技術企業。

（六）完善培育服務體系。以科技企業孵化器、科技服務機構等為重點，支持建設一批高新技術企業培育服務機構，指導入庫企業盡快補齊高新技術企業認定短板，對培育高新技術企業成效好的服務機構給予一定支持或優先推薦申報省級科技服務機構績效考核補助。

三、集成資源支持高新技術企業發展

（七）支持高新技術企業培育、認定。高新技術企業培育庫企業申報高新技術企業，當年一次性支持3萬元。對通過認定的高新技術企業，獎勵20萬元（獎勵資金由市與縣區政府、管委會按1︰1比例承擔）。優先支持高新技術企業和進入高新技術企業培育庫企業申報各級科技計劃項目，組建技術創新中心、重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等各類創新平臺。

（八）支持高新技術企業引進。對市外高新技術企業整體遷入的，直接確認資格并享受認定獎補政策；對市外高新技術企業在我市設立具備獨立法人資格的研發生產類子公司，直接納入高新技術企業培育庫予以支持。

（九）落實高新技術企業稅收優惠政策。全面落實高新技術企業稅收優惠政策和研究開發費用稅前加計扣除優惠政策，確保高新技術企業按照稅法規定條件及時享受優惠。

（十）支持高新技術企業上市掛牌和直接融資。對高新技術企業成功上市的，分階段給予獎勵500萬元；對在“新三板”掛牌的，給予獎勵100萬元；在四板掛牌或在省股權托管交易中心“科創板”掛牌，非股改掛牌的獎勵10萬元，掛牌后再股改的再獎勵20萬元；對在“新三板”和省區域性股權交易市場掛牌融資的高新技術企業，按首次股權融資額的1%給予獎勵，單個企業不超過50萬元。對成功發行企業債、債務融資工具、私募債和中小企業集合信托計劃的，按發行額度2%、最高不超過40萬元給予獎勵。

四、組織保障措施

（十一）加強組織領導。成立由市政府分管負責同志為組長的高新技術企業培育認定工作領導小組（名單附后），辦公室設在市科技局，統籌協調全市高新技術企業培育認定工作。各地也應成立相應組織，協調落實本轄區高新技術企業培育工作。

（十二）加強服務指導。成立高新技術企業政策咨詢服務指導組，由市科技局牽頭，抽調科技、稅務、財政、市場監管、統計部門及有關科技服務機構業務水平高、工作責任心強的同志組成，指導組負責對已納入全市高新技術企業培育庫的企業政策咨詢、輔導工作。

（十三）加強政策宣傳。結合“四送一服”等活動，通過發放政策資料、上門輔導、專題培訓等多種形式，廣泛深入宣傳高新技術企業認定政策、獎勵補助政策、稅收優惠政策，實現全市培育企業培訓全覆蓋。

（十四）加強考核評價。將高新技術企業培育情況納入各縣區政府、管委會考核評價指標體系，每年對各地新增高新技術企業數量及增速、有效期內高新技術企業總量及高新技術企業占規上企業比例等主要指標進行評價。

附件：1.市高新技術企業培育認定工作領導小組成員名單

2.池州市高新技術企業倍增計劃表

附件1

市高新技術企業培育認定工作

領導小組成員名單

組      長：孫革新    市政府副市長

副  組  長：汪  俊    市政府副秘書長

曹  霞    市科技局局長

成      員：楊慶安    市財政局副局長

王秉文    市經濟和信息化局副書記

李玉霞    市市場監管局副局長

曹宏宇    市統計局副局長

俞貴慶    市農業農村局副局長

胡孔龍    市稅務局副局長

唐曙照    市金融監管局四級調研員

            檀飛虎    市科技局副局長

領導小組辦公室設在市科技局，檀飛虎同志兼任辦公室主任。