各縣區經信局（科經局），市高新區、新型煤化工基地經發局，機關各科室、局屬各單位：

現將《淮北市經濟和信息化局2021年工作要點》印發給你們，請結合實際，堅持問題導向，突出目標引領，細化任務措施，抓好貫徹落實。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年3月16日

淮北市經濟和信息化局2021年工作要點

一、總體思路

2021年是“十四五”開局之年，也是聚焦工業強市戰略、推動工業實現更高質量轉型發展的關鍵之年。做好2021年經濟和信息化工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發展理念，以高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以產業升級“個十百千”工程為主攻方向，全力打好穩增長、提質效、增后勁、優服務“組合拳”，著力構建“五群十鏈”發展格局，推動全市經濟和信息化工作再上新臺階，以優異成績慶祝建黨100周年。

二、工作目標

全年規模以上工業增加值同比增長7.5%以上，工業投資同比增長8%，技術改造投資同比增長7%，新增規模以上工業企業100家以上，制造業增加值占GDP比重穩中趨升。

三、主要任務

（一）保持平穩運行，夯實經濟發展基礎

1.加強運行監測。聚焦主要指標，密切關注全市百家重點企業生產情況，突出抓好縣區、開發園區產值排名靠前的30家企業穩產增產，建立健全監測預警、分析調度、約談督促和服務保障等工作機制，確保工業經濟運行在合理區間。（責任科室：經濟運行辦公室）

2.狠抓新增長點培育。做好152個新增長點項目的培育，確保早開工、快建設、早投產。建立新增長點培育庫，鼓勵企業利用政策扶持、技改挖潛，持續滾動新上一批增長點項目，推動增量項目序時達產達效。（責任科室：投資與技術改造科）

3.有效提升供給質量。扎實推進消費品工業“三品”專項行動，促進產品更新換代、品牌效益提升，擴大高質量產品和服務供給。全年爭創省“三品”示范企業2家、省級工藝美術大師示范工作室1家。新認定“安徽工業精品”5個、省級新產品10個、“三首”產品8個，新增省級信息消費體驗中心1家、信息消費產品8項。（責任科室：消費品工業科、科技科、經濟運行辦公室、投資與技術改造科、電子信息科）

（二）擴大有效投資，增強經濟發展后勁

4.加強項目謀劃。全年謀劃實施產業轉型升級項目140個以上，建成投產項目50個以上。搶抓數字經濟賦能產業機遇，謀劃一批5G基站、人工智能、工業互聯網等新基建項目。發布全市5G基站站址規劃，全年新建5G基站820座。加大與央企民企合作力度，確保2021世界制造業大會簽約項目只增不減。（責任科室：投資與技術改造科、產業信息化發展科、企業發展服務科）

5.推進項目建設。嚴格落實“三個走”“四個一”推進制度，落實項目全流程管理推進表，掛圖作戰、照單施工、到點問效，重點推進伯華氫能源電動車等項目加快建設，英科醫療三期等項目開工建設，確保碳鑫科技50萬噸甲醇等項目竣工投產。（責任科室：投資與技術改造科）

6.推動存量企業技改。實施存量企業新一輪技術改造行動，進一步提高經濟質效和企業核心競爭力。支持理士電源等企業實施以機器人系統為核心的智能化改造，鼓勵中捷礦機等企業改造提升生產線、工藝和技術。全年力爭推動60家重點企業實施技術改造。（責任科室：投資與技術改造科）

（三）強化主體培育，促進大中小企業協同發展

7.發揮大企業引領支撐作用。持續推進產業升級“個十百千”工程，指導納庫培育企業通過釋放產能、開拓市場、升級產品、深化戰略合作等途徑，形成一批能夠發揮支撐作用的產業鏈“鏈主”、產業集群“群主”企業。力爭新增納稅過億元企業2家，育成營收（產值）超百億元企業1家。（責任科室：經濟運行辦公室）

8.提升中小企業專業化能力。引導優質中小企業專注細分市場，培育一批核心業務突出、協作配套能力強的專精特新“小巨人”企業。全年培育認定省級專精特新企業5家、冠軍企業2家和國家“小巨人”企業1家。（責任科室：民營經濟發展辦公室）

9.加快公共服務平臺建設。推進中小企業公共服務平臺建設，積極培育國家、省級小微企業創業創新示范基地，構建全覆蓋的公共服務平臺網絡，暢通大中小企業協同發展渠道。（責任科室：企業發展服務科）

（四）加快提質增效，塑造產業發展新優勢

10.強化創新驅動。支持陶鋁研究院等企業創建省級制造業創新中心，新增省級技術創新示范企業、企業技術中心2家，認定市級企業技術中心10家。深化政產學研用金協同創新，力爭在新材料、新能源、新醫藥、新一代信息技術等領域實現突破，促進更多的科研成果在我市落地轉化。（責任科室：科技科）

11.加速產業集群。印發“十四五”工業發展規劃，出臺提升重點產業鏈和產業集群水平實施方案，推行群長制、鏈長制，構建“五群十鏈”的產業發展格局。堅持以鏈促群、鏈群雙育，深耕細作產業優勢領域，加快實現產業鏈供應鏈上下游、產供銷企業協同配套，力促重點產業集群提檔晉級。（責任科室：經濟運行辦公室、規劃發展科）

12.推進綠色低碳。推進綠色制造體系建設，提升綠色發展水平。培育認定省級（含）以上綠色工廠3家、市級綠色工廠5家。深入開展磚瓦窯企業整合提升行動，大力發展新能源汽車等低碳環保產業。嚴禁新增過剩產能，嚴防“地條鋼”死灰復燃。（責任科室：節能與綜合利用辦公室、規劃發展科）

（五）深化兩化融合，發展壯大數字經濟

13.推進數字產業化升級。加快5G應用步伐，出臺淮北市5G場景應用實施方案，重點推進淮礦集團煤礦井下工作面、口子東山產業園廠內物料轉運應用示范試點建設。培育大數據、物聯網等新技術形成新業態。（責任科室：產業信息化發展科）

14.加快產業數字化進程。實施智能制造工程和制造業數字化轉型行動，推動“淮企上云”提質擴面，加快數字化車間、智能工廠建設。全年培育上云企業100家，培育省級數字化車間、智能工廠4個，打造一批特色工業互聯網平臺。（責任科室：產業信息化發展科、投資與技術改造科）

15.打造兩化融合升級版。推進制造業與現代服務業深度融合，加快發展個性化定制、總集成總承包、產品全生命周期管理等服務，培育省級服務型制造示范企業（平臺）2家、工業設計中心1個。開展兩化融合管理體系標準建設和貫標推廣，新增兩化融合貫標企業15家。（責任科室：規劃發展科、產業信息化發展科）

（六）精準服務企業，持續優化發展環境

16.提升服務企業水平。深化“四送一服”專項活動，突出問題導向，開展停產減產企業幫扶解困行動。堅持“有求必應，無事不擾”，幫助企業解決一批急事、難事、要事。全面貫徹落實推動工業經濟高質量轉型發展“1+2”政策，加大力度減輕企業負擔。持續開展拖欠民營企業中小企業賬款工作。（責任科室：企業發展服務科）

17.優化資源要素供給。牽頭落實“十行千億萬企”融資專項行動，開展多種形式的政銀企對接活動，緩解中小微企業融資難題。推進土地集約利用，全市建設標準化廠房不低于70萬平方米，盤活“僵尸企業”土地不低于5000畝。加強企業家和經管人員培訓，促進企業健康發展。（責任科室：民營經濟發展辦公室、綜合法規科、企業發展服務科、中小企業發展促進中心）

18.深化重點領域改革。出臺關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施方案，破除隱形壁壘，完善公平競爭市場秩序，進一步激發民營企業活力和創造力。開展規模以上制造企業畝均效益評價，推動要素資源向高效益、高產出、高成長企業配置。（責任科室：企業發展服務科、經濟運行辦公室）

（七）旗幟鮮明講政治，建設高素質經信隊伍

19.推進全面從嚴治黨。開展多形式、分層次、全覆蓋的十九屆五中全會精神和黨史學習培訓，引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。開展新一輪深化“三個以案”警示教育。嚴格落實黨建工作責任制、意識形態工作責任制，進一步加強黨建和意識形態工作。貫徹民主集中制，充分發揚黨內民主。（責任科室：機關黨委）

20.加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，不折不扣地落實好中央八項規定。常態化開展黨風廉政教育，馳而不息地抓好干部紀律作風建設。用好監督執紀“四種形態”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，進一步建立健全廉政風險防控長效機制。（責任科室：機關黨委）

21.狠抓機關作風建設。開展經信系統作風建設活動，簽訂科室年度目標責任書，以釘釘子精神抓工作、促落實。守住底線、堅持原則、暢通渠道，著力構建“親清”政商關系，樹立風清氣正的機關形象。（責任科室：人事教育科）

22.嚴格依法履職盡責。常態化開展法治宣傳，健全重大行政決定依法決策機制，全面開展規范性文件合法性審查、公平競爭審查和“雙隨機一公開”監管工作，推進法治機關建設。主動接受人大監督、政協民主監督和社會監督，認真做好人大代表議案、建議和政協委員提案的辦理工作，依法受理、處理群眾舉報投訴。深入推進“互聯網+政務服務”。（責任科室：綜合法規科、辦公室）

23.統籌做好其他工作。暢通群眾信訪渠道，積極解決群眾合理訴求。加強信息外宣和精神文明建設，彰顯經信新形象。推進“雙公示”，積極做好信用體系建設。認真做好財務管理、機要保密、檔案管理、綜合治理、安全生產等工作。加強項目績效評價管理，提升資金使用效益。鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保同鄉村振興有效銜接。加強退役軍人服務管理，鞏固雙擁共建成果。常態化做好疫情防控工作。（責任科室：辦公室、綜合法規科、中小企業發展促進中心、督導審計科、機關黨委）

淮經信綜合〔2021〕19號.docx