各縣（市）區、開發區科技局：

為進一步完善我市引才引智基地體系建設，推動引進外國人才智力工作更好服務我市經濟社會發展，合肥市科技局制定了《合肥市引才引智示范基地管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2021年5月8日

合肥市引才引智示范基地管理辦法

第一條  為貫徹市委、市政府關于進一步加強新形勢下引進外國人才工作的綜合性指導意見，踐行“聚天下英才而用之”戰略思想和新發展理念，完善合肥市引才引智示范基地管理與體系建設，更好服務科技創新和經濟社會發展，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱“合肥市引才引智示范基地”（以下簡稱引智基地），是指由合肥市科學技術局（合肥市外國專家局）（以下簡稱市科技局）命名，在開展引才引智工作中取得突出成績，能夠發揮重要示范引領和輻射帶動作用的引才引智主體。

第三條  引智基地建設以推進我市科學中心建設、服務科技創新為抓手，突出“高精尖缺”導向，使引智基地成為高層次外國人才的聚集平臺，合肥市引才引智政策和體制機制的創新平臺，重大引才引智成果的培育、轉化和推廣平臺。

第四條 引智基地的建設與管理堅持共同建設、分工負責的原則，即市科技局和各縣（市）區、開發區科技局根據各自職能，承擔對引智基地的管理和指導職責，引智基地承擔相應義務。

第五條 市科技局的職責主要是：

（一）制定完善引智基地發展規劃和相關政策，對全市引智基地進行宏觀管理和政策指導；

（二）在引智基地建設、引才引智項目、國外引才引智渠道、重點人才服務保障、特色交流合作平臺及開展國外新品種擴繁、試驗轉化、技術培訓、表彰獎勵先進等方面對引智基地建設給予支持；

（三）組織引智基地的申報、評審、命名；

（四）指導各縣（市）區、開發區科技局、引智基地加強引才引智安全工作。

第六條  縣（市）區、開發區科技局的職責主要是：

（一）對引智基地進行日常管理，指導監督引才引智項目實施；

（二）通過開辟外國引才載體、優化引才引智環境、搭建綜合服務平臺、推進科技產業合作等方式，支持引智基地建設；

（三）做好項目總結、成果報送等；

（四）組織引智基地加強引才引智安全保護工作。

第七條  引智基地的義務主要是：

（一）遵守國家法律法規和引才引智政策規定，接受市科技局和所屬轄區科技局的管理和指導；

（二）創新機制、拓展渠道、改善條件，穩妥安全有效實施引才引智項目，著力培育重大引才引智成果，不斷提升引才引智層次、質量與效益，強化知識產權創造、運用、管理和保護；

（三）做好外國人才來肥工作期間的服務和安全保障；

（四）組織示范推廣活動，發揮引領輻射作用，參與推進區域協調發展和美好鄉村建設，提升影響力，提高工作實效；

（五）報送年度項目計劃、工作總結等。

第八條  引智基地實行分類申報，分為“戰略科技發展、產業技術創新、社會與生態建設、農業與鄉村振興”四類。申報單位應滿足以下條件：

（一）在合肥市轄區內依法成立的法人或非法人組織等引才引智主體。

（二）建立了常態化的引才引智機制，原則上每年聘請高層次外國人才不少于10人次。

（三）主要任務或研究方向對應滿足以下條件：

1.戰略科技發展類：符合國家、省、市重大科技發展規劃，通過引進外國戰略科技人才、科技領軍人才和高水平創新團隊，在前瞻性基礎研究、關鍵共性、前沿引領、現代工程技術創新以及行業帶動發展上獲得重大突破，從而推動創新體系與戰略科技力量建設，并在引才引智機制創新上形成可復制推廣的先進經驗；

2.產業技術創新類：符合供給側結構性改革和制造業高質量發展要求，通過引進外國高層次技術和管理人才，在促進傳統產業優化升級，加強基礎設施網絡建設，培育世界級先進制造業集群中取得突出成績，并形成引才引智工作獨特模式與成功經驗；

3.社會與生態建設類：符合我市社會治理與生態文明建設規劃布局與相關政策，通過引進外國各類高端緊缺人才和智力，在推進教育與文化事業發展，完善社會保障與治理體系，實施區域協調與可持續發展戰略中取得突出成績，并已形成先進適用的引才引智工作模式、制度與渠道；

4.農業與鄉村振興類：符合我市農業農村發展規劃與鄉村振興戰略布局，通過引進外國高端緊缺農業人才，在引進先進農林牧漁品種與種植養殖技術、構建農業農村現代化產業體系等方面成績突出，并已成功開展引才引智成果示范推廣活動，在推進農業農村現代化與農民增收致富中發揮重要作用。

第九條  市科技局每年定期印發引智基地申報通知，明確申報流程、所需材料和時間要求。各縣（市）區、開發區科技局根據本辦法規定和通知要求，對申報單位有關情況和申報材料進行審核，擇優向市科技局推薦報送。

第十條 市科技局負責組織開展引智基地評審，評審堅持公平、公正、公開原則。根據評審情況，結合重點領域引才聚才用才平臺和基地建設規劃布局、年度計劃，擇優立項，印發引智基地命名通知。

第十一條 引智基地命名有效期為5年，到期后申請繼續命名的，需按照當年申報要求重新組織申報。

第十二條  引智基地建設應服務科技創新重點任務，促進人才、項目、基地協同發展，以引進人才工作帶動重大科研項目實現突破，重點支持引進外國人才服務我市科學中心建設，促進有關自然科學基金項目、科技重大專項、重點研發計劃和技術創新引導專項等項目順利開展。

第十三條  市科技局對引智基地實施動態管理，對出現下列情況之一的引智基地，將撤銷或終止命名：

（一）通過提供虛假材料及其他不正當手段騙取命名，或被各級人民法院公布為嚴重失信主體；

（二）違反國家有關法律法規，在工作中進行虛假宣傳、過度炒作或出現其他重大失誤；

（三）存在嚴重違反引才引智項目和經費管理規定的行為；

（四）在評估中被認定為不合格且整改后仍不合格；

（五）自行要求終止命名或依托單位被依法終止等。

被撤銷或終止命名的引智基地，5年內不得再次申請命名。

第十四條  本辦法由市科技局負責解釋。

第十五條  本辦法自印發之日起施行，有效期五年。