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合肥市通知公告

關(guān)于組織開展合肥市2021年度國家高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知

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各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）、各有關(guān)單位：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和省科技廳《關(guān)于組織開展2021年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》（皖科高秘〔2021〕74號），現(xiàn)就我市2021年度國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）認定工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）2018年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。

（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。

二、申報材料

申報材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件。

三、申報程序

（一）企業(yè)自我評價

企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進行自我評價，符合條件的按照本通知要求進行申報。

（二）網(wǎng)上注冊申報

1.“科學技術(shù)部政務服務平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學技術(shù)部政務服務平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/，以下簡稱“科技部服務平臺”），進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。

2.“科技部服務平臺”提交材料。申報企業(yè)通過“科技部服務平臺”填報資料，生成導出《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關(guān)證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件，申請書封皮，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料，企業(yè)人員相關(guān)材料，研發(fā)項目相關(guān)材料，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）相關(guān)材料，近三年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料（匯總表格式見附件2），研究開發(fā)組織管理水平證明材料，國家或行業(yè)標準證明材料，近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同），近三個會計年度的財務審計報告，近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表），其他附件材料。

3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”注冊登記（合肥市高新區(qū)的企業(yè)詳見高新區(qū)的申報通知）。申報企業(yè)在“科技部服務平臺”注冊填報后，需再訪問“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://61.190.35.98:801/ahismp/cms，以下簡稱“省系統(tǒng)”），點擊企業(yè)申報入口，跳轉(zhuǎn)到安徽省政務服務網(wǎng)統(tǒng)一認證中心，進行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉(zhuǎn)回“省系統(tǒng)”，在線填寫《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機構(gòu)，并提交注冊信息，審核通過后進行申報。

4.“省系統(tǒng)”提交材料（合肥市高新區(qū)的企業(yè)詳見高新區(qū)的申報通知）。申報企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報資料（填報內(nèi)容須和“科技部服務平臺”上內(nèi)容一致），上傳相關(guān)附件證明材料并對所有上傳材料負責。

5.中介機構(gòu)注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)只須在“省系統(tǒng)”注冊登錄，并上傳中介機構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件，包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機構(gòu)的工資發(fā)放資料等）。已注冊中介機構(gòu)無需重新注冊，若需更新證明材料用原用戶名和密碼登錄，再重新上傳提交即可。

（三）審核上報

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）會同財政局、稅務局等建立聯(lián)合工作機制，為企業(yè)申報做好服務，認真審核企業(yè)申報材料，并以工作領(lǐng)導小組的名義形成核查推薦意見（附件4：高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦匯總表（蓋章，原則上為工作領(lǐng)導小組印章），上報時間為2021年6月1日和2021年8月16日）。

市科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，認真審核企業(yè)申報材料，并形成推薦意見，在“省系統(tǒng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表》（格式見附件4），由市科技局在申報截止時間前統(tǒng)一報送至省政務服務中心科技廳窗口。

四、有關(guān)注意事項

（一）申報企業(yè)。申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。

（三）研發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）。企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的技術(shù)領(lǐng)域須對應到《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的較后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）情況表中說明。

（四）中介機構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機構(gòu)承諾書。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。

（五）申報材料。“科技部服務平臺”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。上傳的證明材料采用PDF格式，內(nèi)容清晰完整，在系統(tǒng)指定位置對應上傳，請勿橫置或倒置，確認能順利打開，實現(xiàn)正常網(wǎng)評。認定申請書須通過“科技部服務平臺”打印，條形碼完整；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；紙質(zhì)材料須標注頁碼，書脊注明企業(yè)名稱。

企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式二份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預審核材料一式一份（膠裝），主要為高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（格式見附件5）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查使用。

裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務直屬局的要作出單獨說明）。

（六）認真閱讀附件7、8。

五、申報時間和材料報送地點

“科技部服務平臺”和“省系統(tǒng)”常年接受申請，地方集中審核和推薦，2021年合肥市的國家高新技術(shù)企業(yè)申報受理工作分兩批進行：第一批高企申報截止時間5月12日；第二批高企申報截止時間7月26日。

第一批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2021年5月3日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務必于5月12日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”和“省系統(tǒng)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處（政務區(qū)政務大樓B座0615）。

第二批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2021年7月20日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務必于7月26日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”和“省系統(tǒng)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

六、聯(lián)系方式

巢湖市科技局：宋貴金電話：82321785 E-mail：1032231108@qq.com

安巢經(jīng)開區(qū)：葛娟電話：82363037 E-mail：1556937372@qq.com

高新區(qū)科技局：鄭德榮電話：65329952 E-mail：zhc65329952@163.com

經(jīng)開區(qū)科技局：王瑞鹍電話：63679333 E-mail：605559086@qq.com

新站區(qū)科技局：喬潔電話：65777330 E-mail：65549309@qq.com

肥東縣科技局：陳天貴電話：67752125 E-mail：1041516049@qq.com

肥西縣科技局：孫昊電話：68850905 E-mail：fxkjgx@163.com

長豐縣科技局：張磊電話：66662593 E-mail：449071398@qq.com

廬江縣科技局：夏榮電話：82561153 E-mail：2351002868@qq.com

蜀山區(qū)科技局：張得志電話：65121130 E-mail：ssqkjj@126.com

廬陽區(qū)科技局：王燕電話：65699115 E-mail：82823600@qq.com