安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策的通知

 皖政〔2017〕110號(hào) 

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府

2017年8月15日

（此件公開發(fā)布）

支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策

為貫徹落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)，打造有全球影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，有效促進(jìn)節(jié)能減排，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施以下政策。

一、支持研發(fā)創(chuàng)新

實(shí)施新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。對經(jīng)審核認(rèn)定的共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予承擔(dān)單位投入較高50%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額較高3000萬元。

補(bǔ)助資金采取分期分批撥付方式，項(xiàng)目啟動(dòng)后撥付40%，中期評估通過后再撥付50%，項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后再撥付剩余10%資金。

整合企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新資源，設(shè)立省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，爭創(chuàng).產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。（牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等）

二、支持招大引強(qiáng)

落實(shí)新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策，貫徹落實(shí)國家新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)在我省參與新能源汽車科研生產(chǎn)。

對在我省新設(shè)立獨(dú)立法人生產(chǎn)企業(yè)、實(shí)繳資本達(dá)到1000萬美元或1億元人民幣以上，并用于本省項(xiàng)目投資的新能源汽車產(chǎn)業(yè)跨國公司、國內(nèi)整車10強(qiáng)企業(yè)、關(guān)鍵零部件（電池、電機(jī)、電控、裝備、材料，下同）10強(qiáng)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，每實(shí)繳1000萬美元或1億元給予300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額較高5000萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于企業(yè)在皖投資的新能源汽車領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購置、研發(fā)投入等。（牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等）

三、支持企業(yè)成長

每新主導(dǎo)制定新能源汽車領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元、50萬元。

對省內(nèi)企業(yè)每新上1個(gè)新能源汽車產(chǎn)品公告的新能源商用車銷售達(dá)到100輛，或者新能源乘用車銷售達(dá)到2000輛的，省分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

對列入《汽車動(dòng)力（蓄）電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄的企業(yè)，省給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局；配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等）

四、支持市場開拓

對新能源汽車（分乘用車、商用車兩類）銷量占全國新能源汽車銷量比重比上一年度增長0.5個(gè)百分點(diǎn)及以上的省內(nèi)企業(yè)，省給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，連續(xù)3年銷量環(huán)比增長0.5個(gè)百分點(diǎn)及以上的，再獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

對年銷售新能源商用車分別達(dá)到1000輛及以上，或者新能源乘用車達(dá)到10000輛及以上的省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，省分別再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、500萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等）

五、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)

建設(shè)省新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)管中心，涵蓋充電設(shè)施、整車監(jiān)測、運(yùn)營管理等方面數(shù)據(jù)采集、分析與監(jiān)測。建設(shè)國內(nèi)優(yōu)良的省新能源汽車公共檢測服務(wù)平臺(tái)，在檢測、研究、評介、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面，為全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)化提供檢測評價(jià)技術(shù)支撐。省通過現(xiàn)有資金渠道按規(guī)定給予支持。

支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立完善新能源汽車的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，履行新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任，增強(qiáng)與銷售的新能源汽車總量規(guī)模相匹配的電池回收、利用和處置能力，實(shí)現(xiàn)對新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的安全管理。新能源汽車生產(chǎn)廠商對在本省銷售的新能源汽車的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，按照要求接入省新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)管中心。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局；配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市人民政府等）

六、加大公共領(lǐng)域的推廣應(yīng)用

將新能源汽車納入省級政府集中采購目錄。省內(nèi)新增和更換的公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定逐年提高新能源汽車比例，機(jī)要通信用車全部配備新能源汽車。

2017年，合肥市、蕪湖市新增及更換的公交車中，新能源公交車比例不低于80%；其他城市比例不低于50%。到2020年前，每年按照10個(gè)百分點(diǎn)的增加比例逐年擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。

2017年，合肥市、蕪湖市（以下簡稱一類市）新增及更換的環(huán)衛(wèi)、消防、機(jī)場通勤等車輛中新能源汽車比例不低于50%；蚌埠市、滁州市、馬鞍山市、銅陵市、安慶市（以下簡稱二類市）比例不低于30%；其他市（以下簡稱三類市）比例不低于20%。到2020年前，每年按照不低于5個(gè)百分點(diǎn)的增加比例逐年擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。（牽頭責(zé)任單位：各市人民政府；配合單位：省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省管局等）

七、實(shí)施出租車“油改電”換購計(jì)劃

從2018年起，一類市新增的巡游出租車100%使用新能源汽車，二類市比例不低于50%，三類市比例不低于30%。

在享受現(xiàn)行新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，對2017－2020年進(jìn)行“油改電”換購的巡游出租車和網(wǎng)約出租車企業(yè)、經(jīng)營者，各市可根據(jù)綜合運(yùn)營成本不高于傳統(tǒng)燃油（燃?xì)猓┸嚨脑瓌t，合理確定、調(diào)整出租車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)，并給予年度運(yùn)營補(bǔ)助。（牽頭責(zé)任單位：各市人民政府；配合單位：省交通運(yùn)輸廳等）

八、加快充電設(shè)施建設(shè)

制定《安徽省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2017－2020年）》，各市要制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案和管理細(xì)則，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。到2020年，建成各類充換電站600座以上，分散式充電樁18萬個(gè)以上，具備滿足20萬輛以上電動(dòng)汽車充電需求的能力。

省內(nèi)新增高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步配套充電設(shè)施，既有服務(wù)區(qū)尚未配套充電設(shè)施的，應(yīng)在2017年12月31日前完成充電設(shè)施擴(kuò)建。

對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)部門要減少審批環(huán)節(jié)，依法從快從簡辦理。商業(yè)運(yùn)營的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由屬地發(fā)展改革（能源）部門備案，自用充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不需要備案。

個(gè)人在自用停車庫、停車位，各居住小區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，在安全專業(yè)施工的前提下，不需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。在建設(shè)社會(huì)公共停車場（樓）時(shí)，不需要為同步建設(shè)的充電樁群等充電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。（牽頭責(zé)任單位：省能源局；配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳，各市人民政府等）

九、營造低成本便利化的消費(fèi)環(huán)境

2017－2020年，省、市、縣等地方購車財(cái)政補(bǔ)貼資金可根據(jù)實(shí)際情況采取預(yù)撥的方式，先行到位。

完善充電基礎(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格及充換電服務(wù)收費(fèi)政策。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前免收基本電費(fèi)；居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民合表用戶電價(jià)；其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

2017年12月31日前，合肥市啟動(dòng)新能源汽車專用號(hào)牌核發(fā)試點(diǎn)工作，其他市2018年6月30日前啟動(dòng)新能源汽車專用號(hào)牌核發(fā)工作。制定出臺(tái)鼓勵(lì)新能源汽車推廣應(yīng)用的充換電收費(fèi)、停車位投放及停車費(fèi)用減免等政策，建立充電基礎(chǔ)設(shè)施的道路交通標(biāo)識(shí)體系和規(guī)范，方便新能源汽車的通行和使用。（牽頭責(zé)任單位：省物價(jià)局、各市人民政府；配合單位：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局等）

十、加強(qiáng)推廣應(yīng)用的考核評估

構(gòu)建科學(xué)的新能源汽車推廣應(yīng)用指標(biāo)體系。每年委托第三方機(jī)構(gòu)對各市新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評估，對評估合格且任務(wù)完成好的市分三檔獎(jiǎng)勵(lì)，其中，評估優(yōu)良的1名，獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元；評估良好的2名，各獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；評估合格的，各獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。資金獎(jiǎng)勵(lì)到市，用于新能源汽車推廣應(yīng)用、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳等）

省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定具體實(shí)施細(xì)則，抓緊組織實(shí)施。各地要按照文件要求，抓緊出臺(tái)完善配套政策，形成政策聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，推進(jìn)政策落地。