合肥市
為推動合肥巢湖經濟開發區動漫游戲產業的快速、健康和持續發展,加快動漫游戲產業園建設進程,根據國家、省、市有關政策,并結合我區實際,制定本政策。
一、資金安排和兌現范圍
1.設立合巢經開區動漫游戲產業專項扶持資金。從2016年起五年內每年安排2000萬元專項資金,用于扶持動漫游戲產業的發展、運營管理費用、政策兌現等。資金實行總量控制,預算管理,專款專用。
2.引進專業投資機構設立1億元天使投資基金,以股權、債券投資形式支持高層次科技人才團隊來區創辦企業,支持具有自主知識產權、科技含量高、創新能力強、商業模式新的種子期、初創期動漫游戲企業。基金申請管理具體辦法另行制定。
3.本政策適用于已在合肥巢湖經濟開發區完成工商注冊和稅務登記,入駐合巢經開區動漫游戲產業園,從事動漫游戲產品的研發和制作、動漫游戲產品的測試和互動游戲平臺的開發、動漫游戲相關產品開發工具的研發制作,以及動漫游戲推廣、發行、渠道、金融等環節,有獨立法人資格,無違法違規行為,按規定報送統計數據,財務管理制度健全的企業。
二、運營扶持
4.動漫游戲企業入駐園區,租用研發、生產、辦公用房的,按實際租用面積(不超過500平方米)享受“前兩年100%、后兩年50%”補貼政策。企業購置基地研發、生產、辦公用房的,以優惠價出讓。
(參照高新區政策及我區2015年科技企業孵化器優惠政策暫行規定,并將較大租用補貼面積從400平方米提高到500平方米)
5.原創動漫游戲作品開發計劃通過開發區審核,給予20萬至50萬的創新扶持資金,單個企業扶持資金年度內累計較高不超過100萬元。扶持資金采用“借轉補”形式,原創動漫游戲作品通過國家版權局著作權登記和文化部備案后,上述資金轉為補助;一年內未能獲得國家版權局著作權登記和文化部備案的企業,全額退還扶持資金。
(根據動漫游戲企業要求新增)
6.對網游研發企業,產品完成全部研發并通過國家版權局著作權登記,獲得文化部國產網絡游戲備案后正式上線運營的原創游戲(不含單機版),每款產品給予一次性50萬元獎補。單個企業年度內獎補累計較高不超過100萬元。
(參照合肥市政策和開發區2015年科技企業孵化器優惠政策暫行規定)
7.對入駐企業通過審查并在市級以上電視臺播出的原創性動畫影視作品給予獎勵。在中央電視臺播出的,按每分鐘二維作品1500元、三維作品2500元標準,給予原創企業一次性獎勵;在地方臺(市級以上電視臺)播出的,按每分鐘二維作品1000元、三維作品1500元標準,給予原創企業一次性獎勵。在多個電視臺播出的,按從高不重復的原則給予獎勵。每部動畫片的獎勵資金較高不超過50萬元,單個企業年度內累計較高不超過100萬元。
(參照開發區2015年科技企業孵化器優惠政策暫行規定)
8.企業推出的原創游戲產品,通過內測、公測,正式運營滿1年后,且申請年度上線運營收入累計超過100萬元的,按收入總額的2%給予獎勵,較高獎勵金額不超過40萬元。
(參照廈門市支持軟件產業政策,并將獎勵比例從1%提高到2%,單個企業較高金額從20萬增加到40萬元)
9.企業的原創手機游戲,預裝手機100萬部以上,或者下載量達到100萬次以上,獎勵5至10萬元。
(根據動漫游戲企業要求新增)
10.對獲得市級以上財政撥款支持的項目,按實際撥付到位資金的50%給予配套獎勵,較高不超過50萬元。
(根據動漫游戲企業要求新增)
11.對新認定的.高新技術企業、省級創新型企業,給予一次性20萬元獎勵;對新認定的市級高新技術企業、市級創新型企業,給予一次性10萬元獎勵。
(參照2015年開發區促進新型工業化發展若干政策)
12.對新遷入園區的.高新技術企業,當年產值(銷售收入)首次達到2000萬元,給予一次性10萬元獎勵;.高新技術企業當年銷售收入增幅達到20%,給予一次性10萬元獎勵,其中40%獎勵給管理團隊。
(參照2015年開發區促進新型工業化發展若干政策)
13.對首次入選“全國軟件百強”、國家規劃布局內重點軟件企業和集成電路設計企業、“安徽省軟件企業20強”給予一次性100萬元獎勵。
(參照廈門市支持軟件產業政策,并增加安徽省軟件企業20強)
14.參加國家動漫游戲行業主管部門主辦或認可的專業性展會,按其參加展會的展位費的50%予以補貼,單個企業年度內補貼不超過20萬元。
(參照西安軟件園政策)
15.鼓勵擁有自主知識產權的軟件產品出口。以海關出口報關單、出口合同備案證書和銀行外匯兌換水單為依據,企業當年出口額與上年度相比,每新增1美元獎勵人民幣0.1元,單個企業年度內補貼不超過50萬元。
(參照南京軟件園政策)
16.對主持起草軟件和信息服務領域國際標準、國家標準、行業標準(排名前三位)的,分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵;對參與起草國際標準、國家標準、行業標準(排名前三位)的,分別給予一次性10萬元、5萬元、3萬元獎勵;對主持起草省級地方標準的,每項標準給予一次性4萬元獎勵;對主持起草市級地方標準的,每項標準給予一次性2萬元獎勵。
(參照2015年開發區促進新型工業化發展若干政策)
17.對通過軟件能力成熟度模型(CMM)、開發能力成熟度模型集成(CMMI)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理 (IS027001/BS7799)、IT服務管理(IS020000)、服務提供商環境安全性(SAS70)、國際實驗動物評估和認可委員會認證(AAALAC)、優良實驗室規范(GLP)、信息技術基礎架構庫認證(ITIL)、客戶服務中心認證(COPC)、環球同業銀行金融電訊協會認證(SWIFT)、質量管理體系要求(ISO9001)、業務持續性管理標準(BS25999)等相關認證的企業,按照實際認證費用的50%給予一次性獎勵,較高不超過50萬元。
(參照2015年開發區促進新型工業化發展若干政策,并將較高標準從30萬元提高到50萬元)
18.入駐園區滿1年,且年度銷售收入5000萬元以上,下一年度根據企業營業收入、增長率給予以下獎勵:
檔次 |
年增長率 |
首次達到年度銷售 收入(萬元) |
獎勵金額(萬元) |
1 |
10%-20%(含) |
5000-15000(含) |
100 |
15000-25000(含) |
120 |
||
25000-50000(含) |
140 |
||
>50000 |
160 |
||
2 |
20%-25%(含) |
5000-15000(含) |
120 |
15000-25000(含) |
140 |
||
25000-50000(含) |
160 |
||
>50000 |
180 |
||
3 |
25%以上 |
5000-15000(含) |
120 |
15000-25000(含) |
150 |
||
25000-50000(含) |
180 |
||
>50000 |
200 |
(參照廈門市政策,將門檻降低50%,并增加首次概念)
三、財政金融政策
19.新創辦的軟件企業,自注冊之日起五年內,給予其對地方財政貢獻70%獎勵,用于支持企業發展。行政性收費合巢經開區收取部分補助企業用于企業發展。企業經認定.高新技術企業后,可享受企業所得稅15%的稅率。
(根據動漫游戲企業要求新增,并參照各地政策,全國各大城市地方財政貢獻返還率均在60%-70%)
20.對入駐企業通過信用擔保機構擔保獲得銀行貸款而承擔的流動資金融資擔保服務費用給予擔保費用20%的補貼,補貼較高不超過10萬元。
(參照開發區2015年科技企業孵化器優惠政策暫行規定)
21.高新技術企業以專利、軟件著作權、集成電路布圖設計以及商標等知識產權質押獲得銀行貸款的,經審核,按實際發生的貸款年利率的50%給予扶持,貼息期限較長三年,貼息總額上限為50萬元。
(參照開發區2015年科技企業孵化器優惠政策暫行規定)
22.鼓勵企業上市。企業完成股份制改造,成立股份有限公司的,給予一次性獎勵10萬元,企業在股份制改造中發生的相關稅費,給予適當補助;獲得安徽證監局輔導驗收報告的,給予一次性20萬元獎勵;擬上市企業首發申請材料被中國證監會正式受理后,憑《中國證監會行政許可申請受理通知書》,給予一次性20萬元補助;成功上市后,給予一次性100萬元獎勵。擬上市企業1年內未完成上市輔導的,一次性退還相應獎勵資金,3年內未獲得發行申報受理的,一次性退還相應獎勵資金。
(參照2015年開發區促進服務業發展若干政策)
23.支持企業在新三板、區域性場外市場掛牌。企業完成股份制改造,成立股份有限公司,給予一次性10萬元獎勵;對成功在新三板、安徽省股權托管交易中心掛牌的企業,分別給予一次性40萬元、20萬元獎勵。新三板、區域性場外市場掛牌企業轉板上市的,按企業上市獎勵政策補足獎勵差額。擬掛牌企業2年內未完成新三板掛牌的,一次性退還相應獎勵資金,1年內未完成區域性場外市場掛牌的,一次性退還相應獎勵資金。
(參照2015年開發區促進服務業發展若干政策)
24.對重組上市并將上市公司注冊地遷至我區的企業,給予一次性100萬元獎勵;對上市公司實施再融資,融資規模達到3億元以上,且70%以上投資在我區的,給予一次性100萬元獎勵;融資規模3億元以下,且70%以上投資在我區的,給予一次性50萬元獎勵。
(參照2015年開發區促進服務業發展若干政策)
四、平臺支持
25.開發區將動漫游戲產業園托管給盤巢運營管理機構,并按入園企業對地方財政貢獻,第一年不低于1000萬元,第二年不低于2000萬元的標準進行考核。若達到以上標準,開發區前兩年,在設立的動漫游戲產業專項扶持資金中,每年給予盤巢運營管理機構300萬元的運營管理費用補助;若達不到以上標準,運營補助按對地方財政貢獻的完成情況,同比例扣除。運營補助專款用于盤巢運營管理機構的人員薪資、產業園招商、宣傳推廣、運營管理、設施維修等。
(根據運營機構要求新增)
26.支持成立動漫游戲協會。支持成立合肥動漫游戲協會,并資助協會牽頭制定相關標準和規范,開展調查研究、經驗交流、培訓咨詢、行業自律等活動,發揮其橋梁紐帶作用。按照政府購買服務原則,根據其工作量與貢獻大小,經考核后,給予協會相應的補助,每年補貼較高不超過30萬元。
(根據動漫游戲企業要求新增)
27.新獲得.工程技術研究中心的企業補助300萬元,新獲得.企業技術中心、工業設計中心的企業補助100萬元;新獲得省級工程技術研究中心、企業技術中心、工業設計中心補助20萬元;新獲得市級工程技術研究中心、企業技術中心、工業設計中心補助10萬元。
(參照2015年開發區促進新型工業化發展若干政策)
五、人才政策
28.鼓勵企業實施股權和分紅激勵試點。對于完成股權激勵和分紅激勵試點工作的企業,給予較高不超過20萬元補助。
(參照2015年開發區引進和培育高層次人才若干政策)
29.對于建立博士后工作站的企業,給予一次性20萬元的科研經費資助;對于建立博士后創新實踐基地的企業,給予一次性10萬元的科研經費資助。
(參照2015年開發區引進和培育高層次人才若干政策)
30.在區內各行業各領域技術水平突出、研發優勢明顯、創新成果顯著的創新團隊中,對于被認定為“安徽省115創新團隊”的,五年內每年給予10萬元的科研經費資助;對于被認定為“合肥市228創新團隊”的,三年內每年給予10萬元的科研經費資助。
(參照2015年開發區引進和培育高層次人才若干政策)
31.新入駐企業的高層次人才(每家企業限5名),年薪20萬元以上的,5年內實際繳納的個人所得稅合巢經開區留成部分,全額獎勵個人創新創業。
(根據動漫游戲企業要求,并參照海南生態軟件園政策)
32.在巢湖市未購房的企業高層次人才,可享受入住“人才公寓”政策。對高層次人才與企業簽訂3年以上長期工作合同,可優先租住我區人才公寓,租住面積不超100平方米,3年內給予全額房租減免,或者按2000元/月給予補助。
(參照2015年開發區引進和培育高層次人才若干政策)
33.入駐企業引進的高層次人才,與企業簽訂5年以上長期工作合同,在巢湖購置144平方米以內住宅的,給予購房款總額20%補助,較高不超過20萬元。
(參照2015年開發區引進和培育高層次人才若干政策,將在合肥市購房改為在巢湖市購房,標準從5%提高到20%,較高標準不變)
34.動漫游戲企業新招應屆大學畢業生或新引進外地人才從事專業技術工作,申報年度社會保險金繳納滿半年,并簽訂三年以上勞動合同的,按每人2000元給予企業一次性獎勵,用于企業培訓人才的費用補貼,單個企業獎勵較高不超過20萬元。
(參照廈門市政策,并將簽訂兩年以上勞動合同增加為三年)
六、附則
35.對具有很強原創能力、知名品牌形象、成功贏利模式、良好發展前景的企業,實行重點扶持政策,開辟“綠色通道”,享受“一企一議”、“一事一議”優惠政策。享受“一企一議”、“一事一議”的企業、項目,不重復享受本政策規定的其他扶持政策。
36.申請本政策的企業按年度申報,同一事項按照就高不就低原則,不重復獎勵。原創動漫游戲作品開發計劃扶持借款按季度申請,借款轉為補助仍按年度申報。如企業存在欠稅、欠租、欠款,所有獎補資金按“先交后獎(補)”原則執行,時限為本年度內,逾期不再兌現獎勵政策。對既適用(或已享受)上級財稅機關的財稅優惠規定,又適用本意見的對象,除本意見另有規定者外,一律先執行上級財稅優惠規定(或抵扣已享受部分),執行(或抵扣)后與本意見相比不足的部分可再補充執行本意見。
37.企業在申請本政策各項資助、獎勵時應據實報送材料,對于編制虛假材料騙取資金的,將取消其享受本政策的資格,由區監察部門、經貿發展局、財政局、招商局等部門責令企業交回相關獎勵和補助資金,3年內取消其享受各項優惠政策的資格,并依法追究相關責任。
38.上述企業在我區正常經營時間不得少于10年,對無特殊原因而經營期不滿十年提前歇業關閉、注銷稅務登記移往其他省、市或抽調資金空殼掛號的扶持對象,我區可取消其享受的財政扶持資格,并收回已扶持資金。
39.本政策自公布之日起實施,由開發區經貿局負責解釋。政策兌現由開發區經貿局牽頭,財政局、招商局協辦。