國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳
關于做好國家新興產業創業投資引導
基金參股基金推薦工作的通知
發改辦高技[2016]1509號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市發展改革委、財政廳（局）：

按照國務院批復的《國家新興產業創業投資引導基金設立方案》有關要求，國家發展改革委、財政部加快推進國家新興產業創業投資引導基金設立工作，目前引導基金實體即將組建完成。為加快引導基金投資運行，現請你們推薦一批國家新興產業創業投資引導基金參股基金方案。有關事項通知如下：

一、國家新興產業創業投資引導基金主要投資的基金（以下簡稱參股基金）包括：地方政府出資（包括全額出資和部分出資）的新興產業創業投資基金、行業龍頭企業發起設立并出資的新興產業創業投資基金。參股基金應由專業管理團隊管理，發揮市場的決定性作用，通過股權投資方式，主要投資戰略性新興產業和高技術產業領域處于初創期、早中期且具有原始創新、集成創新或消化吸收再創新屬性的創新型企業（投資此類企業的資金規模不低于參股基金總規模的60%）發展。

二、地方部門擬推薦的國家新興產業創業投資引導基金參股基金方案，應由各省（自治區、直轄市、計劃單列市）發展改革委、財政廳（局）報送國家發展改革委、財政部。經初步審核后，推薦給引導基金管理機構自主開展后續工作。

三、擬推薦的參股基金方案請按照本通知附件方案框架編制，并滿足以下要求：

（一）參股基金總規模（各方認繳承諾出資總額，含地方政府出資）不低于2億元。其中由地方政府出資的參股基金，社會出資不低于基金總規模的60%。

（二）參股基金管理機構須已經完成工商注冊，并在基金中認繳出資，出資比例不應低于基金規模的1%，不支持推薦同一管理團隊（實際控制人）發起設立多只基金。

（三）參股基金出資人架構清晰明確，并詳細披露。基金出資人基本落實并出具承諾出資函件。出資人對基金出資應自愿且滿足本通知有關要求，嚴禁各類非法集資和出資人代持行為。

（四）對于各地推薦的地方政府出資的新興產業創業投資基金方案，參股基金主要發起人、托管銀行應已基本確定，并已草簽基金的相關協議且有一定的項目儲備。

四、請你們按本通知要求抓緊開展參股基金方案推薦工作，對擬推薦的參股基金方案加強遴選、認真輔導、完善，并按成熟程度分別于2016年6月30日前及7月31日前分兩批將參股基金方案推薦材料報送國家發展改革委、財政部（各1份）。

附件：方案框架

國家發展改革委辦公廳

財政部辦公廳

2016年6月21日