蕪湖市公示公告
省江北產業集中區、經濟技術開發區、長江大橋開發區經濟(貿易)發展局、各縣(區)經信(發)委:
近期,我市工業企業連續發生幾起安全生產事故。為強化建材、冶金、化工等重點行業安全生產監管,進一步提高行業安全監管水平,保護企業生產安全運行,現將有關工作通知如下:
一、組織行業企業安全生產隱患排查整改
結合屬地行業企業的實際,切實抓好冶金、建材、化工行業安全監管工作,深化“嚴執法、排隱患、強管理”專項行動,大力開展隱患整改“回頭看”,多方面組織行業企業開展安全生產大檢查,查找安全生產中存在的問題,防患于未然,及時對隱患進行整改。
(一)冶金行業安全生產指導和督促重點
1.持續開展涉爆粉塵企業專項整治。突出抓好煤粉制備等涉爆粉塵工藝環節的安全生產工作,督促相關企業要強化現場管理、完善相關安全設施設備。
2.加強企業安全管理隊伍建設。督促企業按照《安全生產法》的較新要求,設置企業安全管理機構并配齊專職安全管理人員,增加注冊安全工程師的配備比重,提高安全管理隊伍的整體素質。
3. 開展崗位危險因素辨識和風險評估。督促企業組織專家對所有崗位進行危險性分析,明確各崗位在工藝技術、原材料、設備、人員、作業環境等方面存在的容易誘發生產安全事故和職業病危害的潛在危險因素,確定可能發生的生產安全事故類型、原因及預控措施。
(二)建材行業安全生產指導和督促重點
1、建材行業有限空間作業。督促轄區內建材企業嚴格按照《有限空間安全作業五條規定》的要求,對涉及有限空間的作業進行多方面梳理,完善相關作業制度,強化現場作業安全監護,并做好各項應急處置措施,檢查各項安全管理制度執行情況、各項工作措施落實情況,尤其是現場安全監護制度執行到位情況。
2、水泥企業生產現場。水泥企業煤粉制備車間、煤預均化庫應設立室內消防給水;煤磨除塵器必須設溫度和一氧化碳監測及報警裝置、進口必須設有快切閥或電動閥;煤磨進出口必須設置溫度監測裝置;煤磨和煤粉倉附近應設置干粉滅火器或其他滅火裝置;煤粉倉必須設置溫度和一氧化碳監測及報警裝置;包裝袋倉庫配備滅火設施,設置室內消防栓。
3、陶瓷、玻璃生產企業現場管理。陶瓷生產企業煤氣發生爐操作平臺及涉煤氣區域安裝在線監測與聲光報警裝置,使用端要制定可靠的安全措施;探火孔作業時有可靠的蒸汽保護;蒸汽包有壓力、水位監測。玻璃生產企業熔窯周圍應有足夠使用的消防專用器材和消防水源;熔制車間應設兩路進水管,并確認不間斷供水;易燃易爆場所、存在較大危險因素的有關設施、設備要設置明顯的安全警示標志;配備應急救援器材,搞好設備定期檢查、檢驗、保養、維修。
(三)化工行業安全生產指導和督促重點
1.強化安全警示標識標志設置。根據儲存危險化學品、易燃易爆物品和毒害品的實際情況,在儲存場所設立醒目標識牌,標明儲存物質名稱、類別、實時儲量、理化特性、個人防護和應急處置方式等。
2.強化危險物品儲存安全管理。嚴格落實危險化學品“隔離、隔開、分離”存放的要求,避免禁忌物料混存、混放,嚴格落實危險化學品倉庫的通風、溫度、濕度的管理要求。
3.強化特殊作業環節安全管理。對節假日、夜間或其他特殊原因需實施的特殊作業提級管理,督促企業要求廠級帶班領導對作業安全措施的落實負總責。
二、督促行業企業落實安全生產主體責任
認真貫徹執行國家有關安全生產法律法規和標準規程,督促轄區內冶金、建材、化工行業企業,建立健全安全生產責任制、規章制度和操作規程,并嚴格落實各項安全生產規章制度。指導企業建立健全安全管理機構,配備安全管理人員,加大安全生產投入。加強危險源監控和做好安全生產隱患排查治理工作,強化現場安全管理。
三、促進行業企業安全生產動態監管
創新方式方法,建立長效制度與短期措施相結合的管理機制,注重落實安全生產監督檢查“四個清單”,即:監管任務清單、隱患問題清單、整改落實清單、復查驗收清單,要將“四個清單”貫穿安全生產監督檢查的全過程,通過建立和核查“四個清單”臺賬制度,動態反映安全生產監管工作,做到工作有痕跡、有效果。
四、加強行業企業的產業政策管理
經信系統各單位在制定行業發展規劃、年度工作計劃、行政許可和服務事項等方面,要統籌考慮行業企業的安全生產,嚴格行業安全生產的規范和準入管理,實施傳統產業技術改造,淘汰落后工藝和產能,促進工業化和信息化深度融合,指導行業企業提高安全生產的水平。
五、開展行業企業安全生產教育培訓
各縣區、開發區行業主管部門要積較宣傳安全生產知識,督促、指導企業對從業人員進行專門的安全教育培訓工作,確認從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。做到未經安全生產教育和培訓合格的從業人員不安排上崗作業,管理人員和特種作業人員按要求持證上崗,采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須對從業人員、進行專門的安全生產教育培訓。
2016年6月8日