各縣（區(qū)）科技局，各有關(guān)市直單位，各高等院校、科研院所：
為適應(yīng)科技工作新形勢的需要，結(jié)合新修訂的《蚌埠市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，我局對《蚌埠市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細(xì)則》進(jìn)行了重新修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一三年七月四日

蚌埠市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細(xì)則
第一章　　總　則
第一條 為了做好市科學(xué)技術(shù)獎勵工作，確認(rèn)市科學(xué)技術(shù)獎評審工作的質(zhì)量和公正性，根據(jù)《蚌埠市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（以下簡稱辦法）制定本細(xì)則。
第二條　本細(xì)則適用于市科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和授獎工作。
第三條　市科學(xué)技術(shù)獎勵工作貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展緊密結(jié)合的方針。
第四條　市科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和授獎遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人干涉。
第五條　市科學(xué)技術(shù)獎授予在科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)合作、技術(shù)推廣和推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等方面做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的個人或者單位。在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為市科學(xué)技術(shù)獎的候選人。
第六條 市科學(xué)技術(shù)獎是蚌埠市人民政府授予個人或單位的榮譽(yù)，授獎證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
第七條 市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎評審的組織工作，并設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室，負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎評審的日常工作。
第八條 社會力量在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，由市科學(xué)技術(shù)行政部門審批，并報省科技廳備案。在獎勵活動中不得收取任何費(fèi)用。
第二章　　獎項設(shè)置與評審標(biāo)準(zhǔn)
第九條　市科學(xué)技術(shù)獎分為科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和科學(xué)技術(shù)合作獎。
市科學(xué)技術(shù)獎每兩年評審一次。市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎每次授予不超過2名、技術(shù)合作獎每次1項，均可以空缺。市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎每次獎勵項目總數(shù)不超過60項, 其中：一等獎不超過6項，二等獎不超過20項。
第十條 市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎、科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級,市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎分為一等、二等、三等獎。 
第十一條 市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎授予在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有創(chuàng)造性的、重大的科研成果，在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面做出突出貢獻(xiàn)，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益，對推動本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出特別重大貢獻(xiàn)的科技工作者。
市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、候選人在科學(xué)技術(shù)前沿取得重大成果，引起學(xué)科或者相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的突破性發(fā)展，為國內(nèi)外同行所公認(rèn)，對推動蚌埠市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展做出特別重大的貢獻(xiàn)。
　 2、候選人在科學(xué)技術(shù)活動中，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域取得系列或者特別重大技術(shù)發(fā)明，并以市場為導(dǎo)向，積較推動科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，引起該領(lǐng)域技術(shù)的跨躍式發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
候選人應(yīng)當(dāng)熱愛祖國，具有良好的科學(xué)道德，并仍活躍在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿，從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)工作。
第十二條　科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授予在技術(shù)發(fā)明、技術(shù)開發(fā)、社會公益及重大工程等方面做出貢獻(xiàn)的個人或單位。
1、技術(shù)發(fā)明項目中，產(chǎn)品包括各種儀器、設(shè)備、器械、工具、零部件及生物新品種等；工藝包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和國家安全等領(lǐng)域的各種技術(shù)方法；材料包括用各種技術(shù)方法獲得的新物質(zhì)等；系統(tǒng)是指產(chǎn)品、工藝和材料的技術(shù)綜合。
2、技術(shù)開發(fā)項目，是指在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動中，完成具有重大市場價值的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料、設(shè)計、新品種及其應(yīng)用推廣。
3、社會公益項目，是指在標(biāo)準(zhǔn)、計量、科技信息、科技檔案、科學(xué)技術(shù)普及等科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、資源調(diào)查和合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報和防治等社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)中取得重大成果及其應(yīng)用推廣。
4、重大工程項目，是指列入國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的重大綜合性基本建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)工程等項目，并產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。
第十三條 市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選人應(yīng)當(dāng)是該研究成果的部分或者全部創(chuàng)新性技術(shù)內(nèi)容的獨(dú)立完成人。
第十四條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選單位應(yīng)當(dāng)是在項目研制、開發(fā)、投產(chǎn)應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、資金、設(shè)備和人員等條件，對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。
各級政府部門原則上不得作為候選單位。
第十五條 市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選項目應(yīng)具備下列條件：
1、技術(shù)創(chuàng)新性突出：在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新，形成了產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)和名牌產(chǎn)品，或者應(yīng)用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行裝備和改造，通過技術(shù)創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題。
2、經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益顯著：項目經(jīng)過一年以上較大規(guī)模的實施應(yīng)用產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)或者社會效益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)或者社會發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
3、推動行業(yè)科技進(jìn)步作用明顯：發(fā)揮了良好的示范、帶動作用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級及產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提高了行業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
第十六條 市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授獎等級，可根據(jù)如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評選：
1、一等獎：在技術(shù)上有很大創(chuàng)新，綜合技術(shù)水平達(dá)到了國內(nèi)優(yōu)良水平，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會效益，對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的推動作用；
2、二等獎：在技術(shù)上有較大創(chuàng)新，綜合技術(shù)水平達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)或省內(nèi)優(yōu)良水平，創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)社、會效益，對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有一定作用；
3、三等獎：在技術(shù)上有一定創(chuàng)新，重要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了省內(nèi)優(yōu)良水平，創(chuàng)造了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，可以評為三等獎；
鼓勵應(yīng)用專利法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，凡取得發(fā)明專利的項目，在同等條件下優(yōu)先評定相應(yīng)獎勵等級。
　第十七條 科學(xué)技術(shù)合作獎授予在科技合作中對蚌埠科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的市外、境外科學(xué)家、工程技術(shù)人員，從事技術(shù)開發(fā)、科技培訓(xùn)、科技交流等個人或者單位。
第十八條 技術(shù)合作獎候選人及候選單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：
1、與蚌埠的個人或者單位進(jìn)行各種形式的合作中，其研究、開發(fā)的科技成果，在蚌埠進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，對蚌埠經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展有重要推動作用，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
2、在向蚌埠的個人或者單位傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識，提出重要科技發(fā)展建議與對策，在培養(yǎng)科技人才和管理人才等方面作出了重要貢獻(xiàn)，推進(jìn)了蚌埠科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，并取得顯著的社會效益或經(jīng)濟(jì)效益。
3、在促進(jìn)蚌埠與市外、境外的技術(shù)交流與合作方面做出重要貢獻(xiàn)，建立或開拓了蚌埠與市外、境外在科技方面長期穩(wěn)定的合作關(guān)系和交流渠道，并對蚌埠科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展有重要推動作用。
技術(shù)合作類不分等級。
第十九條 市科學(xué)技術(shù)獎授獎人數(shù)和授獎單位實行限額?？茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎不超過10人，單位不超過5個；二等獎不超過8人，單位不超過4個；三等獎不超過6人，單位不超過3個。
第三章　　評審機(jī)構(gòu)
第二十條 市科學(xué)技術(shù)獎評審工作由市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：
1、組織市是科學(xué)技術(shù)獎的申報和項目初審；
2、組織有關(guān)專家、學(xué)者成立專業(yè)（行業(yè)）評審組；
3、提出市科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會組成人選；
4、審定市科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會的評審結(jié)果，報市人民政府批準(zhǔn)；
5、處理市科學(xué)技術(shù)獎評審工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
第二十一條 市科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會的主要職責(zé)是：
　　1、評定和核準(zhǔn)市科學(xué)技術(shù)獎專業(yè)組的初評結(jié)果，做出獲獎人選、項目和獎勵等級的決議；
2、評審科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎和科學(xué)技術(shù)合作獎，做出獲獎人選和單位的決議；
3、對完善市科學(xué)技術(shù)獎勵工作提出意見和建議并研究解決其他重大問題。
第二十二條 市科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會設(shè)主任委員1名、副主任委員1名、秘書長1名。主任委員由分管科技的市長擔(dān)任，副主任委員由市科技行政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，秘書長由科技行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會由專家、學(xué)者和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。
第二十三條 根據(jù)申報項目情況和評審的需要，可以設(shè)立若干專業(yè)（行業(yè)）評審組，各專業(yè)（行業(yè)）評審組設(shè)組長1名。各專業(yè)（行業(yè)）評審組負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎的專業(yè)（行業(yè)）評審工作，提出獲獎人選和獎勵等級的建議。
第二十四條 市科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會評審委員和相關(guān)的工作人員，應(yīng)當(dāng)對候選人和候選單位所完成項目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴(yán)格保守秘密。
第四章　　申報和推薦
第二十五條 《蚌埠市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》第十三條（一）項所列推薦組織的推薦工作，由其科學(xué)技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)；（四）項所列的“其他組織”，是指具備推薦條件的社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會等。科學(xué)技術(shù)專家是指中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。
第二十六條 申報單位或個人在申報市科學(xué)技術(shù)獎時，應(yīng)填寫?yīng)剟钷k統(tǒng)一制作的推薦書，本人簽字、單位蓋章。聯(lián)合申報的，原則上由第一完成單位按其行政隸屬關(guān)系組織申報，如有其它特殊情況，須有完成單位協(xié)商申報，推薦書及有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)完整、真實、可靠。
第二十七條 推薦部門應(yīng)對推薦的項目進(jìn)行初審，并提出對推薦項目的評價意見。
第二十八條 凡存在知識產(chǎn)權(quán)以及有關(guān)完成單位、完成人等方面爭議的，在爭議未解決前不得推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎評審。
第二十九條 直接關(guān)系到人身和社會安全、公共利益的項目，如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等以及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證的，在未獲得主管行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之前，不得推薦參加省科技獎評審。
第三十條 經(jīng)評審未獲獎的項目，在此后的研究開發(fā)活動中，取得了新的實質(zhì)性進(jìn)展，并符合獎勵條件及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定條件的，可以按照規(guī)定的程序重新推薦。
第三十一條  有關(guān)推薦組織和個人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，向市獎勵辦提交推薦書及相關(guān)材料，逾期不予受理。
市獎勵辦負(fù)責(zé)對推薦材料進(jìn)行形式審查，對不符合規(guī)定的推薦材料，應(yīng)當(dāng)要求推薦組織和推薦人在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正或者補(bǔ)正仍不符合要求的，不提交專業(yè)（行業(yè)）組評審。

第五章　　評　審
第三十二條 通過形式審查的項目，科技進(jìn)步類項目由市科技行政部門組織相應(yīng)專業(yè)組評審，技術(shù)合作類和重大貢獻(xiàn)獎有評審委員會評審。
專業(yè)評審組對科技進(jìn)步類項目給出獲獎人選、項目、獎勵等級的建議名單，凡經(jīng)專業(yè)組評審?fù)扑]為科技進(jìn)步一等獎項目的主要完成人和市重大貢獻(xiàn)獎的候選人及其推薦單位，需向評審委員會進(jìn)行答辯、陳述和介紹。
第三十三條 市科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會對各專業(yè)組提交的評審結(jié)果結(jié)合項目答辯情況作出獲獎人選、項目、獎勵等級的決議。
第三十四條 市科技行政部門對市科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會的評審結(jié)果進(jìn)行審核，經(jīng)審核后的評審結(jié)果通過媒體向社會公布。經(jīng)公布無異議的，報請市人民政府批準(zhǔn)。
第三十五條 市科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會的評審以會議方式進(jìn)行，以無記名投票表決方式產(chǎn)生評審結(jié)果。一等獎應(yīng)當(dāng)由到會委員的三分之二以上人數(shù)（含三分之二）投票表決通過；二、三等獎應(yīng)當(dāng)由到會委員的二分之一以上人數(shù)投票表決通過。
市科學(xué)技術(shù)獎的評審規(guī)則如下：
1、專業(yè)評審組會議和評審委員會會議均須有應(yīng)到人事三分之二以上出席，始得舉行。
2、專業(yè)評審組的評審以會議方式進(jìn)行，以綜合討論的方式產(chǎn)生評審結(jié)果。
3、評審委員會的評審以會議方式進(jìn)行，以無記名投票方式產(chǎn)生評審結(jié)果?？萍贾卮筘暙I(xiàn)獎和科技合作獎應(yīng)當(dāng)獲得到會委員人數(shù)的四分之三多數(shù)表決通過；科技進(jìn)步類一等獎應(yīng)當(dāng)由到會委員的三分之二以上人數(shù)（含三分之二）投票表決通過，二、三等獎應(yīng)當(dāng)由到會委員的二分之一以上人數(shù)投票表決通過。
第三十六條 市科學(xué)技術(shù)獎的評審實行回避制度，被推薦為市科學(xué)技術(shù)獎的候選人不得作為評審委員參加當(dāng)年的評審工作。
第六章　　異議及其處理
第三十七條 市科技獎勵工作接受社會的監(jiān)督，市科技獎的評審工作實行異議制度。
異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡涉及弄虛作假、剽竊他人成果、推薦書填寫不實所提出的異議為實質(zhì)性異議；對候選人、候選單位及其排序的異議，為非實質(zhì)性異議。
推薦單位、推薦人和項目的完成單位、完成人對評審等級的意見，不屬于異議范圍。
第三十八條 任何單位或者個人對市科學(xué)技術(shù)獎候選人、候選單位及其項目持有異議的，應(yīng)當(dāng)在市科學(xué)技術(shù)獎結(jié)果公布之日起30日內(nèi)向市獎勵辦提出，逾期且無正當(dāng)理由的不予受理。
提出異議的單位、個人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料，并提供必要的證明材料。個人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實姓名、單位、住址；單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。
第三十九條 市獎勵辦在接到異議材料后，應(yīng)對異議內(nèi)容進(jìn)行審查。實質(zhì)性異議由市獎勵辦交由專業(yè)組組織相關(guān)專家提出處理意見，非實質(zhì)性異議由推薦組織提出處理意見，報送市獎勵辦審核。
第四十條 異議在市科學(xué)技術(shù)獎結(jié)果公布之日起二個月內(nèi)處理完畢的，可納入當(dāng)年度授獎范圍；一年內(nèi)處理完畢的，可納入下一個年度的授獎范圍。
異議處理結(jié)果由市獎勵辦通知異議提出方和推薦組織。
第七章　　授　　獎
第四十一條 市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和科技合作獎由市人民政府頒發(fā)獲獎證書、獎金，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎獎金8萬元，二等獎獎金5萬元，三等獎獎金3萬元；市科學(xué)技術(shù)合作獎獎金5萬元。獎金主要用于獎勵獲獎?wù)摺?br> 第四十二條 市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎由市長簽署并頒發(fā)證書和獎金，市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎獎金20萬元，其中10萬元屬獲獎個人所得，10萬元由獲獎?wù)咦灾鬟x題，用作科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
第八章　　附　　則
第四十三條 市科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審、授獎的經(jīng)費(fèi)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。