各縣（市、區）科技局、市經開區、蘇滁產業園、滁州高教科創城：

為深入貫徹《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》(國辦發〔2015〕9號)、《安徽省人民政府辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》(皖政辦〔2015〕41號)等文件精神，加快發展眾創空間等新型服務平臺建設，激發大眾創業、萬眾創新活力，營造良好的創新創業氛圍，我們制定了《滁州市眾創空間備案認定細則》，現印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹落實。

附件：滁州市眾創空間備案認定細則

                                 2016年9月5日

附件：

滁州市眾創空間備案認定細則

第一條 為深入貫徹《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》(國辦發〔2015〕9號)、《安徽省人民政府辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》(皖政辦〔2015〕41號)等文件精神，加快發展眾創空間等新型服務平臺建設，激發大眾創業、萬眾創新活力，營造良好的創新創業氛圍，打造滁州經濟發展新引擎，根據安徽省眾創空間備案要求，結合滁州市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱眾創空間是指在我市范圍內由獨立機構運營，按照市場化、專業化和資本化相結合的模式，自行或通過第三方專業機構為初創期小微企業和創業創新團隊提供低成本、專業化、市場化、網絡化服務的創新創業孵化服務平臺，是廣大創業者良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。

第三條 積較鼓勵由創業投資機構、行業領軍企業、社會組織等社會力量興辦的、運營規范、信譽良好的創業孵化集聚地，提出眾創空間認定申請。鼓勵大學生創業孵化基地、青年創業園、高校等載體學習創業咖啡、創新工廠等新型孵化模式，利用自身有利條件提出眾創空間認定申請。

第四條 眾創空間須具備以下基本條件：

 (一)固定的辦公場所。面積不少于500平方米，公共辦公與服務場地面積不低于總面積的80%，場地為自有或租期3年以上，產權明晰，為入駐企業提供必需的辦公設備及會議室、洽談室等公共辦公場所，公共辦公場所面積不低于80平方米。

 (二)專職的管理服務團隊。管理運營機構設置合理，擁有一支能夠開展創新創業服務的專業團隊，團隊人員大專以上學歷的員工占50%以上。

(三)擁有一定數量的創業團隊和小微企業，其中創業團隊不少于5家。創業團隊較少由3人以上組成，有明確的創業項目計劃，創業項目符合我市產業政策導向；小微企業應是初創期企業，成立時間一般不超過1年；創業團隊和小微企業在法律法規允許范圍內從事運營活動。

 (四)統一的標志標識。在眾創空間醒目位置設立“某某眾創空間”標識牌，并于公告牌中載明眾創空間概況，公布各項服務內容、管理制度等。

 (五)便捷服務體系和資源整合能力。擁有互聯網高速帶寬接入服務，有實用的各類培訓師資用于開展創業培訓，能夠為創業者提供注冊、培訓、法律、財務、物流、融資等相關的一站式便捷服務。

（六）設立了種子資金或孵化資金；或與金融機構、創投機構、擔保公司等建立密切聯系，有可操作性的合作協議，能夠為早期創業者提供資金支持和融資服務。

第五條 眾創空間的管理服務機構需建立健全以下管理制度：

 (一)創新孵化管理制度。要以入駐項目為出發點，聚焦項目創意轉化、孵化培育、成長促進等各個階段，利用線上線下相結合的方式，構建起為創業者提供技術支撐、融資對接、團隊組合、產品發布推介、專利審查、產權保護等一系列孵化服務的運行管理制度。

 (二)健全創業項目發現制度。要充分發揮眾創空間運營團隊的專業化、市場化優勢，利用“互聯網+”網絡服務平臺的作用，建立便捷效率高的創新創業項目報名、篩選制度。主動發現和對接優良創業項目，不斷引進更多優良項目孵化轉化，提升項目整體質量。

 (三)構建新型創業輔導制度。通過引進和培育一批專業創業輔導機構和專職輔導講師，鼓勵擁有豐富經驗和創業資源的企業家、天使投資人和專家學者擔任眾創空間的創業導師或組成輔導團隊。定期舉辦創業沙龍、創業大講堂、創業訓練營等創業培訓活動，常態化舉辦項目路演、創業沙龍、投融資講座等活動。

 (四)完善創業項目產業化制度。建立創業孵化項目的常態化評估制度，對入駐項目開展全流程、動態化的評估，有針對性地提出孵化意見，促使創業項目成功轉化。對孵化成熟的項目，優先提供合適辦公場所，對接推薦到各類創業孵化基地、青年創業產業園、工業園區加速產業化。

第六條 眾創空間的申報認定

 (一)評審程序。

1.各眾創空間向市經開區、蘇滁園和所在縣（市、區）科技部門提出申報，由市經開區、蘇滁園和縣（市、區）科技部門進行初審后報市科技局。

2.市科技局聯合相關部門進行審查。

3.市科技局對審查后符合條件的眾創空間予以備案認定。

 (二)申報單位需提供的申報材料。

1.《滁州市眾創空間申報表》(一式三份);

2.提供眾創空間場地產權證明復印件(驗原件)，如系租賃場地需提供租賃合同復印件(驗原件)， 運營機構營業執照復印件(驗原件)，法定代表人身份證復印件(驗原件);

3.眾創空間入駐創業團隊和企業情況，包括入駐企業營業執照復印件、創業團隊人員建立和創業計劃等;

4．種子資金、孵化資金的相關證明材料，與金融機構、創投機構、擔保公司合作協議等；

5.眾創空間管理制度、孵化制度、項目發現制度、培訓制度等以及其他相關證明材料。

第七條  對經市級認定的眾創空間一次性給予20萬元資助，用于眾創空間的運營管理，并實行績效管理給予補助。對于運行良好、管理規范的眾創空間優先推薦至省科技廳備案。

第八條 市科技局定期對眾創空間運行情況進行動態管理，定期評估眾創空間運行情況。根據評估情況，實行退出機制。

第九條 本辦法由市科技局負責解釋。

第十條 本辦法自發布之日起施行。