各縣區科技局、葉集區文化和科技局、開發區經貿發展局、示范園區經貿科技發展局：

為深入貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》（皖政辦〔2015〕41號）精神，加快推動我市眾創空間建設，激發全社會創新創業活力，營造良好的創新創業氛圍，我們制定了《六安市眾創空間備案實施細則》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

                                      2016年5月16日

六安市眾創空間備案實施細則

第一條  為引導我市眾創空間持續健康發展，推進大眾創業、萬眾創新。根據國家、省對眾創空間管理的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  本細則所稱眾創空間，是指在我市范圍內由獨立機構運營，為初創期小微企業和創業團隊創新創業提供的低成本、便利化、全要素、開放式的辦公服務場所和綜合服務的新型創業孵化服務平臺，是創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，滿足不同創業者需求的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。

第三條 充分利用開發區、高校、科研院所、企業、科技企業孵化器、創業投資機構和社會力量，推廣創業苗圃、創業社區、創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，發揮行業領軍企業、創業投資機構、社會組織等社會力量的主力軍作用，構建一批市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間，形成“苗圃—孵化器—加速器”孵化鏈條。

第四條  眾創空間應符合以下標準和條件：

一發展方向明確。運營管理機構是在六安市注冊的獨立法人，設立的宗旨是服務創業者創新創業。眾創空間可為入駐科技型小微企業、創業團隊和眾多創客提供低成本的創業空間、科技創新資源、投融資、政務商務及其它配套服務，有固定場所，并有專業管理服務運營團隊，管理服務機構設置合理，團隊成員大專以上學歷的員工占60%以上；

（二）管理制度健全。建有圍繞培育孵化創業團隊或初創期小微企業為目的的新型孵化運行機制、定期開展創新創業培訓活動的創業輔導制度、規范的創業團隊、初創期小微企業入駐和退出機制；

（三）有固定的辦公場所，面積不少于500平方米，其中公共辦公與服務場地面積不低于總面積的80%。場地為自有或租期5年以上，為入駐企業提供必需的辦公設備及會議室、洽談室，通過開放共享降低運營成本，向創新創業者提供低成本的創業場地、設備設施、寬帶網絡、互聯網資源、開源軟硬件、商務服務等基礎條件和服務；

（四）設立了種子資金或孵化資金，或與金融機構、創投機構、擔保公司等建立了密切聯系，可為早期創業者提供資金支持和融資服務；

（五）擁有一定數量的入駐服務對象。能夠吸引從事科技類或創意設計類及其相關產業的小微企業、創業團隊和創客入駐眾創空間，其中創業團隊不少于5家。入駐企業應是處于創業期的科技類、創意類及相關產業的小微企業，成立時間一般不超過1年；創業團隊由3人（含）以上組成，并有明確的創業項目研發計劃，創業項目應符合我省市產業政策導向，并在法律、法規允許的范圍內從事經營活動；

（六）具有健全的創業服務體系。能為創客入駐企業（團隊）提供政策、管理、法律、財務、融資和培訓等方面的服務，積較整合并鏈接社會資源，與各開發區、科技企業孵化器、大學科技園、高校、科研院所及第三方科技服務機構有效對接，為創新創業提供科技中介、科技金融、技術轉移、成果轉化、創業孵化等多方位、專業化服務；

（七）建立創業導師工作機制和服務體系。借助成功企業家、天使投資人和資深管理者、技術專家、市場營銷專家等，擁有專兼職創業導師隊伍，能夠為創業者提供創業輔導、培訓等服務 ；

（八）專注入特定產業或技術領域的眾創空間，應有明確的專業發展方向，并建有專業技術服務平臺，擁有專業化的技術咨詢能力和管理能力；

（九）舉辦創新創業系列活動。定期舉辦各種創業創新路演、大賽、論壇等眾創活動，日常性舉行創業沙龍、創業大講堂、創業訓練營等雙創培訓活動。

第五條  六安市眾創空間備案程序：

（一）申報主體向所在縣（區）科技主管部門提出申請；

（二）縣（區）科技主管部門初審合格后，向市科技局出具推薦意見；

（三）市科技局對申報材料進行審查，對符合條件且運行良好的眾創空間予以備案；

 第六條眾創空間的管理：

（一）經備案的眾創空間及其管理服務機構應接受市科技局的指導和監督，各縣（區）科技主管部門應對區域內眾創空間進行日常監管和服務。經備案的眾創空間及其運營機構，應自覺接受所在地科技主管部門的管理。市縣（區）科技主管部門對于經備案的眾創空間，給予一次性經費補助，并積較推薦符合條件的眾創空間申請省級備案；

（二） 市科技局對備案的眾創空間建立績效評價體系和動態管理機制，組織開展年度績效考核，對績效考核不達標、或無故未參加績效考核以及在績效考核材料中弄虛作假的眾創空間，一經查實，不再列入六安市眾創空間備案目錄，并向社會公布；

（三）對于在省績效考核中獲得優良，并得到補助經費支持的眾創空間，市縣也給予同等數額的補助資金。用于眾創空間孵化能力建設、增值服務能力提升所涉及的相關支出，包括眾創空間孵化資金補充、開展公共技術服務支出及相關服務平臺建設、信息化建設、儀器設備購置、團隊培訓、項目路演等眾創空間運營費用補助；

 （四）各縣區應加強對轄區內眾創空間的日常服務，積較整合各類資源，對眾創空間及區域內的創業企業、團隊和創客給予支持和服務。眾創空間孵化的成果、項目優先在本地轉化、產業化；

第七條  本辦法由六安市科學技術局負責解釋，自發布之日起實施。

六安市眾創空間備案申報書.doc